Το Συμβούλιο, λαμβάνοντας υπόψη τις συνεχιζόμενες υβριδικές δραστηριότητες της Ρωσίας κατά της ΕΕ και των κρατών μελών και εταίρων της, μεταξύ άλλων τη χειραγώγηση των πληροφοριών και τις παρεμβάσεις από το εξωτερικό, καθώς και τις κακόβουλες δραστηριότητες στον κυβερνοχώρο, αποφάσισε σήμερα να εγκρίνει περιοριστικά μέτρα κατά δώδεκα επιπλέον προσώπων και δύο οντοτήτων.

Το Συμβούλιο καταχώρισε στον κατάλογο σημαντικούς αναλυτές εξωτερικής πολιτικής οι οποίοι απασχολούνται από ιδρύματα, κέντρα μελετών και πανεπιστήμια που συνδέονται στενά με τον μηχανισμό χάραξης πολιτικής και επικοινωνίας του Κρεμλίνου ή υπάγονται σε αυτόν, και επηρεαστές που προωθούν φιλορωσική προπαγάνδα και θεωρίες συνωμοσίας σχετικά με την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία, καθώς και αφηγήματα κατά της Ουκρανίας και κατά του ΝΑΤΟ. Ορισμένοι από αυτούς είναι πρώην στρατιωτικοί ή αστυνομικοί από τη Δυτική Ευρώπη.

Το Συμβούλιο επέβαλε επίσης κυρώσεις στο International Russophile Movement (Διεθνές Ρωσόφιλο Κίνημα), το οποίο είναι υπεύθυνο για την ενίσχυση αποσταθεροποιητικών αφηγημάτων παγκοσμίως για λογαριασμό της ρωσικής κυβέρνησης, καθώς και στο 142ο Ανεξάρτητο Τάγμα Ηλεκτρονικού Πολέμου. Το τελευταίο έχει την έδρα του στο Καλίνινγκραντ και είναι υπεύθυνο για τη χρήση τεχνολογίας με σκοπό την αποδιοργάνωση κάθε συστήματος επικοινωνίας βραχέων κυμάτων και τη διεξαγωγή ασκήσεων ηλεκτρονικού πολέμου, οι οποίες συνδέονται με τις πρόσφατες δυσλειτουργίες στα συστήματα GPS που αντιμετώπισαν διάφορα κράτη μέλη της ΕΕ.

Τέλος, στις σημερινές καταχωρίσεις περιλαμβάνονται μέλη της ρωσικής στρατιωτικής υπηρεσίας πληροφοριών GRU, Unit 29155, καθώς και της ομάδας κυβερνοαπειλών Cadet Blizzard. Τα άτομα αυτά συμμετείχαν σε κυβερνοεπιθέσεις κατά κυβερνητικών οργανισμών στην Ουκρανία και στράφηκαν κατά κρατών μελών της ΕΕ και συμμάχων του ΝΑΤΟ για να αποκτήσουν ευαίσθητες πληροφορίες και να αποσταθεροποιήσουν την πολιτική τους κατάσταση.

Με τη σημερινή απόφαση, εφαρμόζονται πια περιοριστικά μέτρα λόγω των αποσταθεροποιητικών δραστηριοτήτων της Ρωσίας σε βάρος 59 προσώπων και 17 οντοτήτων συνολικά. Όσοι έχουν καταχωριστεί στον κατάλογο υπόκεινται σε δέσμευση περιουσιακών στοιχείων, ενώ απαγορεύεται σε πολίτες και εταιρείες της ΕΕ να τους διαθέτουν κεφάλαια, χρηματοοικονομικά στοιχεία ή οικονομικούς πόρους. Τα φυσικά πρόσωπα υπόκεινται επίσης σε ταξιδιωτική απαγόρευση, βάσει της οποίας δεν επιτρέπεται να εισέλθουν στο έδαφος της ΕΕ ή να διέλθουν από αυτό.

Οι σχετικές νομικές πράξεις έχουν δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ.

Γενικές πληροφορίες

Στις 8 Οκτωβρίου 2024, το Συμβούλιο ενέκρινε πλαίσιο περιοριστικών μέτρων ως απάντηση στις αποσταθεροποιητικές ενέργειες της Ρωσίας. Το καθεστώς κυρώσεων θέτει στο στόχαστρο όσους εμπλέκονται σε ενέργειες και πολιτικές της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι οποίες υπονομεύουν τις θεμελιώδεις αξίες της ΕΕ και των κρατών μελών της, την ασφάλεια, τη σταθερότητα, την ανεξαρτησία και την ακεραιότητά τους. Το καθεστώς κυρώσεων θέτει επίσης στο στόχαστρο όσους ευθύνονται για υβριδικές δραστηριότητες κατά τρίτων χωρών και διεθνών οργανισμών. Το τρέχον καθεστώς κυρώσεων ισχύει έως τις 9 Οκτωβρίου 2026 και επανεξετάζεται σε ετήσια βάση.

Τον Μάιο του 2025, η ΕΕ διεύρυνε το πεδίο εφαρμογής του πλαισίου περιοριστικών μέτρων, ώστε να θέσει στο στόχαστρο τα υλικά περιουσιακά στοιχεία που συνδέονται με αποσταθεροποιητικές δραστηριότητες της Ρωσίας και οικονομικούς υποστηρικτές αποσταθεροποιητικών δραστηριοτήτων, και να καταστήσει δυνατή την αναστολή των αδειών ραδιοτηλεοπτικής μετάδοσης ρωσικών μέσων ενημέρωσης που εμπλέκονται στην παραπληροφόρηση.

Στις 18 Ιουλίου 2025, με δήλωση της Ύπατης Εκπροσώπου εξ ονόματος της ΕΕ καταδικάστηκαν απερίφραστα οι επίμονες κακόβουλες δραστηριότητες της Ρωσίας, οι οποίες αποτελούν μέρος ευρύτερων, συντονισμένων και μακροχρόνιων υβριδικών εκστρατειών που έχουν ως στόχο να απειλήσουν και να υπονομεύσουν την ασφάλεια, την ανθεκτικότητα και τα δημοκρατικά θεμέλια της ΕΕ, των κρατών μελών της και των εταίρων της. Η Ύπατη Εκπρόσωπος τόνισε ότι οι κακόβουλες δραστηριότητες της Ρωσίας έχουν κλιμακωθεί περαιτέρω από την έναρξη του επιθετικού πολέμου κατά της Ουκρανίας, ενώ είναι πολύ πιθανό αυτές να συνεχιστούν και στο άμεσο μέλλον.

Η ΕΕ και τα κράτη μέλη της θα συνεχίσουν να αξιοποιούν το πλήρες φάσμα των διαθέσιμων εργαλείων για την προστασία, την πρόληψη, την αποτροπή και την αντιμετώπιση τέτοιων κακόβουλων συμπεριφορών.

Πηγή: www.consilium.europa.eu

Photo by Manuel Silva on Unsplash

Η 24^η διάσκεψη προσχώρησης με το Μαυροβούνιο έκλεισε προσωρινά τις διαπραγματεύσεις προσχώρησης για τα κεφάλαια 3 (δικαίωμα εγκατάστασης και ελευθερία παροχής υπηρεσιών), 4 (ελεύθερη κυκλοφορία των κεφαλαίων), 6 (εταιρικό δίκαιο), 11 (γεωργία και αγροτική ανάπτυξη) και 13 (αλιεία).

Εάν χρειαστεί, η ΕΕ μπορεί να επανέλθει στα κεφάλαια αυτά την κατάλληλη στιγμή.

Το κεφάλαιο 5 σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις είχε ήδη κλείσει προσωρινά σε προηγούμενη διάσκεψη προσχώρησης στις 27 Ιουνίου 2025. Η παρακολούθηση της προόδου ως προς την ευθυγράμμιση και την εφαρμογή του κεκτημένου της ΕΕ θα συνεχιστεί σε όλη τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων.

Το Μαυροβούνιο άνοιξε και τα 33 διαπραγματευτικά κεφάλαια στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων προσχώρησής του στην ΕΕ. Με το προσωρινό κλείσιμο που συμφωνήθηκε σήμερα, συνολικά δώδεκα από αυτά τα κεφάλαια έχουν πλέον κλείσει προσωρινά. Σύμφωνα με τις διαπραγματευτικές αρχές που ενέκρινε η διάσκεψη προσχώρησης, οι συμφωνίες που επιτυγχάνονται στην πορεία των διαπραγματεύσεων ως προς συγκεκριμένα κεφάλαια, ακόμη και εν μέρει, δεν μπορούν να θεωρηθούν οριστικές έως ότου επιτευχθεί συνολική συμφωνία για όλα τα κεφάλαια.

Γενικές πληροφορίες

Επικεφαλής της αντιπροσωπίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης ήταν η κα Marie Bjerre, Υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων της Δανίας, εξ ονόματος της Δανικής Προεδρίας του Συμβουλίου της ΕΕ, με τη συμμετοχή της Επιτρόπου Διεύρυνσης, κας Marta Kos. Επικεφαλής της αντιπροσωπίας του Μαυροβουνίου ήταν ο κ. Milojko Spajić, Πρωθυπουργός του Μαυροβουνίου.

Πηγή: www.consilium.europa.eu

Photo by Adventure Albania on Unsplash

Το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα με θέμα «Το περιβάλλον της Ευρώπης 2030 – Οικοδόμηση μιας πιο ανθεκτικής στην κλιματική αλλαγή και κυκλικής Ευρώπης». Στα συμπεράσματα τονίζεται η επείγουσα ανάγκη να επιταχυνθεί η δράση για την επίτευξη των μακροπρόθεσμων περιβαλλοντικών και κλιματικών στόχων της ΕΕ, ιδίως των έξι στόχων προτεραιότητας για το 2030 του 8ου προγράμματος δράσης για το περιβάλλον (ΠΔΠ).

Το Συμβούλιο αναγνωρίζει τα πορίσματα τόσο της τελευταίας έκθεσης του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος (ΕΟΠ) με τίτλο «Το περιβάλλον της Ευρώπης 2025» όσο και της ενδιάμεσης επανεξέτασης του 8ου ΠΔΠ από την Επιτροπή. Παρά την πρόοδο, και οι δύο εκθέσεις καταλήγουν στο συμπέρασμα ότι απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας για το 2030, ιδίως όσον αφορά την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή και την κυκλική οικονομία.

Στα συμπεράσματά του, το Συμβούλιο αναγνωρίζει ρητά την ανεπαρκή πρόοδο προς την επίτευξη των στόχων του 8ου ΠΔΠ και τη μη ικανοποιητική κατάσταση της φύσης και της βιοποικιλότητας. Τονίζει επίσης την επείγουσα ανάγκη προώθησης τόσο της ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή όσο και της μετάβασης σε μια κυκλική οικονομία, αναγνωρίζοντας τη διασύνδεση των ζητημάτων αυτών για την αντιμετώπιση των κλιματικών και περιβαλλοντικών προκλήσεων, όπως η ρύπανση, η απώλεια βιοποικιλότητας και η σπανιότητα των πόρων.

Ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή

Το Συμβούλιο σημειώνει με ανησυχία ότι πολλοί κλιματικοί κίνδυνοι που προσδιορίζονται στην ευρωπαϊκή εκτίμηση κλιματικών κινδύνων (EUCRA) έχουν φτάσει σε κρίσιμα επίπεδα. Απαιτούνται μετασχηματιστικές αλλαγές για την ενίσχυση της ασφάλειας, της ευημερίας και της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ, ώστε να είναι καλύτερα προετοιμασμένη και ανθεκτικότερη.

Το Συμβούλιο ζητεί την προορατική ενσωμάτωση της ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή σε όλες τις πολιτικές και τους τομείς («ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή εκ σχεδιασμού»). Τονίζει τη θεμελιώδη σημασία των υγιών οικοσυστημάτων και των λύσεων που βασίζονται στη φύση ως οικονομικά αποδοτικών μέσων για την ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή. Το Συμβούλιο χαιρετίζει επίσης τα σχέδια της Επιτροπής να καταρτίσει νομικό πλαίσιο για τη στήριξη της ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή, τονίζοντας την ανάγκη για κοινούς ορισμούς, επιδιώξεις και μεθοδολογίες για τις εκτιμήσεις κινδύνου, με παράλληλο σεβασμό της αρχής της επικουρικότητας και λαμβανομένων υπόψη των τοπικών ιδιαιτεροτήτων.

Στα συμπεράσματα τονίζεται ότι η επαρκής χρηματοδότηση έχει καίρια σημασία, και απαιτείται η κινητοποίηση τόσο δημόσιων όσο και ιδιωτικών πόρων, και ότι το κόστος και οι ζημίες λόγω αδράνειας αναμένεται να είναι σημαντικά υψηλότερα από την αποτελεσματική δράση.

Κυκλική οικονομία

Το Συμβούλιο επιβεβαιώνει την ανάγκη για ένα ολοκληρωμένο, αποδοτικό και αποτελεσματικό νομοθετικό πλαίσιο ώστε να επιταχυνθεί συστημική αλλαγή προς τους μακροπρόθεσμους στόχους της κυκλικής οικονομίας.

Το Συμβούλιο τονίζει τη σημασία μιας εύρυθμης ενιαίας αγοράς δευτερογενών πρώτων υλών για τη μείωση της εξόρυξης υλικών και την ενίσχυση της ανακύκλωσης. Ενθαρρύνει την Επιτροπή να διερευνήσει πιθανούς μηχανισμούς τιμολόγησης και τόνωσης για την εξασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού μεταξύ κυκλικών και γραμμικών επιχειρηματικών μοντέλων.

Τονίζει τη σημασία της καθιέρωσης μη τοξικών κύκλων υλικών με την ταχεία σταδιακή κατάργηση των επιβλαβών ουσιών και την πλήρη εφαρμογή της στρατηγικής για τη βιωσιμότητα των χημικών προϊόντων, ιδίως με την αναθεώρηση και τον εκσυγχρονισμό του κανονισμού REACH. Το Συμβούλιο τονίζει επίσης τη σημασία περαιτέρω κινήτρων για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας, της δυνατότητας επισκευής και επαναχρησιμοποίησης των προϊόντων, και απευθύνει προτροπή υπέρ της έγκαιρης εφαρμογής του κανονισμού για τον οικολογικό σχεδιασμό για βιώσιμα προϊόντα (ESPR).

Πλαίσιο

Τα συμπεράσματα του Συμβουλίου ανταποκρίνονται σε δύο σημαντικές πρόσφατες εξελίξεις:

• την ενδιάμεση επανεξέταση του 8ου ΠΔΠ, που υποβλήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 13 Μαρτίου 2024, στην οποία αξιολογείται η πρόοδος προς την επίτευξη των έξι στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ για το 2030
• την έκθεση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος (ΕΟΠ) σχετικά με την κατάσταση του ευρωπαϊκού περιβάλλοντος «Europe’s environment 2025» (Το περιβάλλον της Ευρώπης 2025), η οποία παρουσιάστηκε στις 29 Σεπτεμβρίου 2025

Και στις δύο εκθέσεις επισημαίνεται ότι η επίτευξη των στόχων προτεραιότητας για το 2030 —που βασίζονται στις φιλοδοξίες της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας— θα απαιτήσει περαιτέρω προσπάθειες.

Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή ανακοίνωσε δύο σημαντικές πρωτοβουλίες στο πρόγραμμα εργασιών της για το 2026: το ευρωπαϊκό ολοκληρωμένο πλαίσιο για την ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή και την πράξη για την κυκλική οικονομία. Τα συμπεράσματα αυτά αποσκοπούν στον καθορισμό των πολιτικών προτεραιοτήτων και της φιλοδοξίας του Συμβουλίου για τις εν λόγω επικείμενες νομοθετικές προτάσεις.

Πηγή: www.consilium.europa.eu

Photo by Kaja Sariwating on Unsplash