Η Επιτροπή Πολιτικής και Ασφάλειας του Συμβουλίου της ΕΕ ενέκρινε την παροχή στήριξης του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού για την Ειρήνη (ΕΜΕ) στη στρατιωτική συνιστώσα της αποστολής της Αφρικανικής Ένωσης για στήριξη και σταθεροποίηση στη Σομαλία (AUSSOM).

Η στήριξη αυτή θα ενισχύσει την επιχειρησιακή ετοιμότητα και ικανότητα της AUSSOM να εκτελεί την εντολή της σε πλήρη συμμόρφωση με το διεθνές δίκαιο για τα ανθρώπινα δικαιώματα και το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο. Το μέτρο στήριξης θα συμβάλει στη διατήρηση της ασφάλειας και στην προστασία των αμάχων στις περιοχές που πλήττονται από την Al-Shabaab και άλλες τρομοκρατικές ομάδες.

Η ΕΕ θα διαθέσει επιπλέον 75 εκατ. ευρώ, ανεβάζοντας σε σχεδόν 2,8 δισ. ευρώ τη συνολική της στήριξη από το 2007 σε διαδοχικές αποστολές υπό την ηγεσία της ΑΕ στη Σομαλία.

Η χρηματοδότηση θα καλύψει κυρίως αποζημιώσεις για το στρατιωτικό προσωπικό που αναπτύσσεται στη Σομαλία, καθώς και μη θανατηφόρο εξοπλισμό και συναφείς υπηρεσίες.

Ιστορικό

Ο ΕΜΕ συστάθηκε τον Μάρτιο του 2021 για τη χρηματοδότηση δράσεων στο πλαίσιο της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας με σκοπό την πρόληψη των συγκρούσεων, τη διατήρηση της ειρήνης και την ενίσχυση της διεθνούς ασφάλειας και σταθερότητας. Ειδικότερα, ο ΕΜΕ επιτρέπει στην ΕΕ να χρηματοδοτεί στρατιωτικές πτυχές επιχειρήσεων υποστήριξης της ειρήνης υπό την ηγεσία περιφερειακού ή διεθνούς οργανισμού ή τρίτων κρατών, καθώς και δράσεις που αποσκοπούν στην ενίσχυση των ικανοτήτων τρίτων κρατών και περιφερειακών και διεθνών οργανισμών όσον αφορά στρατιωτικά και αμυντικά θέματα.

Η ΕΕ παραμένει ο μεγαλύτερος άμεσος χρηματοδότης διαδοχικών αποστολών στη Σομαλία υπό την ηγεσία της ΑΕ.

Δυνάμει της ολοκληρωμένης προσέγγισης της ΕΕ έναντι των εξωτερικών συγκρούσεων και κρίσεων, η χρηματοδότηση της AUSSOM στο πλαίσιο του ΕΜΕ εντάσσεται στην ευρύτερη στήριξη της ΕΕ για την ειρήνη και την ασφάλεια στη Σομαλία και σε ολόκληρο το Κέρας της Αφρικής. Η στήριξη αυτή αφορά και την ανάπτυξη ικανοτήτων του Εθνικού Στρατού της Σομαλίας, ώστε να καταστεί δυνατή η σταδιακή μεταβίβαση των αρμοδιοτήτων στον τομέα της ασφάλειας.

Πηγή: consilium.europa.eu

Photo by aboodi vesakaran on Unsplash

Το Συμβούλιο αποφάσισε να εγκρίνει περιοριστικά μέτρα κατά δύο επιπλέον οντοτήτων που ευθύνονται για τις συνεχιζόμενες υβριδικές δραστηριότητες της Ρωσίας, και ιδίως την προπαγάνδα και την παραπληροφόρηση.

Το Συμβούλιο καταχωρίζει στον κατάλογο την Euromore, μια πλατφόρμα μέσων ενημέρωσης που λειτουργεί στο πλαίσιο της αρχιτεκτονικής πληροφοριών υπέρ του Κρεμλίνου ως ανεπίσημος κόμβος αναμετάδοσης μέσων ενημέρωσης. Η Euromore ενισχύει, ανακυκλώνει και νομιμοποιεί τα ρωσικά αφηγήματα και την παραπληροφόρηση που στοχεύουν το ευρωπαϊκό κοινό. Επιπλέον, διαδίδει κατ’ εξακολούθηση περιεχόμενο που αμφισβητεί τη νομιμότητα των θεσμικών οργάνων της ΕΕ και δικαιολογεί τον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας.

Περιοριστικά μέτρα επιβάλλονται επίσης στο Ίδρυμα για την υποστήριξη και την προστασία των δικαιωμάτων ομογενών που ζουν στο εξωτερικό (Pravfond). Πρόκειται για βασικό μέσο που επιτρέπει στη Ρωσική Ομοσπονδία να ασκεί τη στρατηγική εξωτερικής επιρροής και προπαγάνδας της, το οποίο ιδρύθηκε και χρηματοδοτείται από το ρωσικό κράτος. Οι αναλυτικές εκθέσεις νομικού περιεχομένου του Pravfond χρησιμοποιούνται συστηματικά για να ενισχύεται η παραπληροφόρηση από το Κρεμλίνο σε βασικά θέματα, όπως οι ισχυρισμοί περί «ναζιστικοποίησης» της Ουκρανίας, περί εκτεταμένης «ρωσοφοβίας» και περί «συστηματικής δίωξης ρωσόφωνων πληθυσμών σε γειτονικά κράτη».

Μέσω των δραστηριοτήτων τους, οι καταχωρισμένες οντότητες ευθύνονται για υποστήριξη των δράσεων και των πολιτικών της ρωσικής κυβέρνησης, οι οποίες υπονομεύουν τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου, τη σταθερότητα και την ασφάλεια στην Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ουκρανία.

Με την απόφαση, περιοριστικά μέτρα λόγω των αποσταθεροποιητικών δραστηριοτήτων της Ρωσίας εφαρμόζονται πλέον σε συνολικά 69 άτομα και 19 οντότητες. Οι οντότητες που περιλήφθηκαν σήμερα στον κατάλογο υπόκεινται σε δέσμευση περιουσιακών στοιχείων, ενώ απαγορεύεται σε πολίτες και εταιρείες της ΕΕ να τους διαθέτουν κεφάλαια, χρηματοοικονομικά στοιχεία ή οικονομικούς πόρους.

Οι σχετικές νομικές πράξεις έχουν δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Γενικές πληροφορίες

Το πλαίσιο περιοριστικών μέτρων σε απάντηση των αποσταθεροποιητικών ενεργειών της Ρωσίας θεσπίστηκε στις 8 Οκτωβρίου 2024 θέτοντας στο στόχαστρο όσους εμπλέκονται σε ενέργειες και πολιτικές της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας οι οποίες υπονομεύουν τις θεμελιώδεις αξίες της ΕΕ και των κρατών μελών της, την ασφάλεια, τη σταθερότητα, την ανεξαρτησία και την ακεραιότητά τους. Το καθεστώς κυρώσεων θέτει επίσης στο στόχαστρο όσους ευθύνονται για υβριδικές δραστηριότητες της Ρωσίας κατά τρίτων χωρών και διεθνών οργανισμών.

Στις 18 Δεκεμβρίου 2025, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα στα οποία καταδίκασε απερίφραστα όλες τις πρόσφατες υβριδικές επιθέσεις κατά της Ένωσης και των κρατών μελών της.

Η ΕΕ και τα κράτη μέλη της θα συνεχίσουν να αξιοποιούν το πλήρες φάσμα των διαθέσιμων εργαλείων για την προστασία, την πρόληψη, την αποτροπή και την αντιμετώπιση τέτοιων κακόβουλων συμπεριφορών.

Πηγή: consilium.europa.eu

Photo by 4C Band on Unsplash

Σε έναν κόσμο αυξανόμενου γεωπολιτικού κατακερματισμού και μιας βασισμένης σε κανόνες διεθνούς τάξης υπό πίεση, οι κίνδυνοι για την ενεργειακή ασφάλεια και η υπαρξιακή απειλή της κλιματικής αλλαγής θέτουν σε κίνδυνο την κυριαρχία της ΕΕ. Τα τρωτά σημεία στις αλυσίδες εφοδιασμού ενέργειας και τεχνολογίας εγκυμονούν κινδύνους για την ανταγωνιστικότητα και την οικονομική ασφάλεια της ΕΕ, ενώ οι σοβαρές επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και της υποβάθμισης του περιβάλλοντος απειλούν τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια.

Στο πλαίσιο αυτό, το Συμβούλιο ενέκρινε σήμερα συμπεράσματα με θέμα «Ενεργειακή και κλιματική διπλωματία της ΕΕ — Ενίσχυση της κυριαρχίας και προώθηση της παγκόσμιας καθαρής μετάβασης». Αναγνωρίζοντας ότι η ΕΕ είναι γεωπολιτικά εκτεθειμένη λόγω της σημαντικής εξάρτησής της από εισαγόμενα ορυκτά καύσιμα —όπως καταδεικνύεται στο πλαίσιο του επιθετικού πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας και από τις απειλές που θέτουν οι εχθροπραξίες στο Ιράν και στην ευρύτερη περιοχή— το Συμβούλιο επιβεβαίωσε εκ νέου τη δέσμευση της ΕΕ για την καθαρή μετάβαση ως την πλέον αποτελεσματική στρατηγική για την επίτευξη στρατηγικής αυτονομίας της Ευρώπης.

Η καθαρή μετάβαση λειτουργεί περαιτέρω ως κινητήρια δύναμη της καινοτομίας, της οικονομικής ανάπτυξης και την ανταγωνιστικότητας σε παγκόσμιο επίπεδο, καθώς και ως η βασική αντίδραση στην κλιματική κρίση. Στα συμπεράσματα ζητείται αποφασιστική και επείγουσα αντίδραση από την εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας της ΕΕ για τη στήριξη της ανάπτυξης ισχυρότερης ανθεκτικότητας και ετοιμότητας έναντι των απειλών για το κλίμα, το περιβάλλον και την ενεργειακή ασφάλεια.

Το Συμβούλιο τόνισε την ανάγκη η εξωτερική πολιτική της ΕΕ να στηρίξει την ανάπτυξη του ευρωπαϊκού τομέα καθαρής τεχνολογίας με την προώθηση ευρωπαϊκών προϊόντων και τεχνολογιών σε ολόκληρο τον κόσμο. Τα κράτη μέλη αναγνώρισαν επίσης ότι το δυναμικό τεχνολογίας και καινοτομίας της καθαρής μετάβασης μπορεί να συμβάλει στην ενίσχυση της αμυντικής ετοιμότητας της ΕΕ και της ανθεκτικότητας των στρατιωτικών δυνάμεων.

Τα συμπεράσματα επιβεβαιώνουν εκ νέου ότι η ΕΕ θα συνεχίσει να αναλαμβάνει ηγετικό ρόλο όσον αφορά την παγκόσμια κλιματική δράση και την προστασία του περιβάλλοντος. Το Συμβούλιο επιβεβαιώνει την αταλάντευτη δέσμευση της ΕΕ να προωθήσει μια πολυμερή προσέγγιση μέσω της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (UNFCCC) και της συμφωνίας του Παρισιού, ώστε να παραμείνει εφικτός ο στόχος του 1,5 °C για τη θερμοκρασία. Υπογραμμίζοντας την ουσιαστική συμβολή της ΕΕ μέσω των υφιστάμενων κλιματικών της στόχων, το Συμβούλιο παροτρύνει τους διεθνείς εταίρους να θέσουν και να εφαρμόσουν φιλόδοξους στόχους μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου το συντομότερο δυνατόν.

Στο πλαίσιο αυτό, η ΕΕ θα συνεχίσει να διαμορφώνει αμοιβαία επωφελείς εταιρικές σχέσεις που προωθούν την καθαρή μετάβαση και την παγκόσμια ανθεκτικότητα. Ως αξιόπιστος εταίρος και ο μεγαλύτερος πάροχος χρηματοδότησης για το κλίμα παγκοσμίως, η ΕΕ είναι έτοιμη να εμβαθύνει τη συνεργασία μέσω ευρέος φάσματος πρωτοβουλιών, εταιρικών σχέσεων και μέσων —δίνοντας προτεραιότητα στη συνεργασία με όσους επιθυμούν να ενσωματώσουν και να επιταχύνουν την κλιματική δράση.

Το Συμβούλιο γνωρίζει ότι οι επιπτώσεις της κλιματικής κρίσης συνιστούν ήδη απειλή για την ειρήνη και την ασφάλεια ανά τον κόσμο και στην Ευρώπη, ακόμη και στα υφιστάμενα επίπεδα υπερθέρμανσης. Εχθρικοί παράγοντες μπορούν να εκμεταλλευτούν την κλιματική αστάθεια και τον εκτοπισμό σε ευάλωτες περιοχές. Ως αντίδραση, το Συμβούλιο παροτρύνει την ΕΕ να ενισχύσει την παγκόσμια και περιφερειακή σταθερότητα στηρίζοντας την ανθεκτικότητα, την ετοιμότητα και την προσαρμογή σε τρίτες χώρες, ιδίως σε κλιματικά ευάλωτες και τρωτές περιοχές καθώς και στην ευρύτερη ευρωπαϊκή γειτονία. Η μείωση των εσόδων από ορυκτά καύσιμα και οι απόπειρες παρεμβάσεων για το κλίμα μπορούν να εγείρουν περαιτέρω γεωπολιτικούς κινδύνους. Για τη διασφάλιση της παγκόσμιας ασφάλειας και ανθεκτικότητας, η ΕΕ πρέπει να συνεχίσει να ενσωματώνει κλιματικές και περιβαλλοντικές πτυχές στην εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφάλειας και άμυνας.

Το Συμβούλιο επαναλαμβάνει την προσφορά της ΕΕ για οικοδόμηση εταιρικών σχέσεων και καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο και την Επιτροπή να αναπτύξουν, από κοινού με τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της προσέγγισης «Ομάδα Ευρώπη», ολιστικές διατομεακές προσεγγίσεις για εντατικοποιημένη και συστηματική συνεργασία με τρίτες χώρες.

Πηγή: consilium.europa.eu

Photo by Jason Mavrommatis on Unsplash

Το Συμβούλιο συνέστησε την αποστολή εταιρικής σχέσης της ΕΕ στην Αρμενία (EUPM Armenia) στο πλαίσιο της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας (ΚΠΑΑ), συμβάλλοντας περαιτέρω στις προσπάθειες ενίσχυσης της δημοκρατικής ανθεκτικότητας της Αρμενίας και της ικανότητάς της να διαχειρίζεται κρίσεις.

Η αποστολή θα στηρίξει την Αρμενία στην αντιμετώπιση πολυεπίπεδωναπειλών, όπως η χειραγώγηση των πληροφοριών και οι παρεμβάσεις από το εξωτερικό, οι κυβερνοεπιθέσεις και οι παράνομες χρηματοοικονομικές ροές. Η EUPM Armenia θα παρέχει στρατηγικές συμβουλές και ανάπτυξη ικανοτήτων σε διάφορα υπουργεία και εθνικούς φορείς σχετικά με την ανάπτυξη πολιτικών για την αντιμετώπιση των απειλών κατά της κοινωνίας και εθνικών φορέων, και θα στηρίξει την ανάπτυξη οριζόντιας προσέγγισης για το σύνολο της διοίκησης. Θα παρέχει επίσης επιχειρησιακές συμβουλές και θα περιλαμβάνει μονάδα έργου αρμόδια για τον προσδιορισμό και την υλοποίηση συγκεκριμένων δράσεων στους τομείς που καλύπτει η εντολή της αποστολής, σε στενό συντονισμό με ομοϊδεάτες εταίρους.

Οι Αρμένιοι αντιμετωπίζουν μαζικές εκστρατείες παραπληροφόρησης και κυβερνοεπιθέσεις. Κατά τα επόμενα έτη, μια νέα μη στρατιωτική αποστολή της ΕΕ θα παρέχει εξειδικευμένες συμβουλές, ανάπτυξη ικανοτήτων για τις κρατικές υπηρεσίες και ομάδα παρακολούθησης των τομέων που χρήζουν επείγουσας δράσης. Όταν οι Αρμένιοι προσέλθουν στις κάλπες τον Ιούνιο, θα πρέπει να επιλέξουν μόνοι τους το μέλλον της χώρας τους. Η ΕΕ συμβάλλει στην προστασία της ανθεκτικότητας της Αρμενίας.

Kaja Kallas, Ύπατη Εκπρόσωπος για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας

Η αποστολή εταιρικής σχέσης της ΕΕ στην Αρμενία θα έχει αρχική εντολή δύο ετών και το επιχειρησιακό στρατηγείο της θα βρίσκεται στην Αρμενία. Ο διευθύνων σύμβουλος του στρατηγείου μη στρατιωτικών επιχειρήσεων της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης, Stefano Tomat, θα είναι ο διοικητής μη στρατιωτικών επιχειρήσεων. Θα ασκεί τη διοίκηση και τον έλεγχο της EUPM Armenia σε στρατηγικό επίπεδο υπό τον πολιτικό έλεγχο και τη στρατηγική καθοδήγηση της Επιτροπής Πολιτικής και Ασφάλειας του Συμβουλίου και υπό τη γενική εξουσία του Ύπατου Εκπροσώπου.

Σύντομα θα διοριστεί αρχηγός αποστολής υπεύθυνος που θα ηγείται των επιχειρήσεων στην περιοχή.

Ιστορικό και επόμενα βήματα

Στις 2 Δεκεμβρίου 2025, το Συμβούλιο Εταιρικής Σχέσης ΕΕ-Αρμενίας ενέκρινε νέο στρατηγικό θεματολόγιο για την εταιρική σχέση ΕΕ-Αρμενίας. Στηριζόμενο στη συνολική και ενισχυμένη συμφωνία εταιρικής σχέσης ΕΕ-Αρμενίας, το στρατηγικό θεματολόγιο σηματοδοτεί ένα σημαντικό βήμα προόδου για την εμβάθυνση των σχέσεων σε ευρύ φάσμα τομέων, μεταξύ άλλων στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας.

Σε επιστολή με ημερομηνία 12 Δεκεμβρίου 2025 προς την Ύπατη Εκπρόσωπο, ο υπουργός Εξωτερικών της Δημοκρατίας της Αρμενίας κάλεσε την Ένωση να αναπτύξει μη στρατιωτική αποστολή στην Αρμενία στο πλαίσιο της ΚΠΑΑ της ΕΕ.

Η EUPM είναι μια δεύτερη μη στρατιωτική αποστολή ΚΠΑΑ στην Αρμενία, χωριστή από την αποστολή της ΕΕ στην Αρμενία (EUMA) που συστάθηκε το 2023 και είναι επιφορτισμένη με την παρατήρηση και την υποβολή εκθέσεων για την κατάσταση στην περιοχή, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση εμπιστοσύνης και στην ανθρώπινη ασφάλεια σε περιοχές που πλήττονται από συγκρούσεις.

Πηγή: consilium.europa.eu

Photo by Edgar Torabyan on Unsplash