Το Συμβούλιο κατέληξε σε συμφωνία σχετικά με τις επιχειρησιακές διατάξεις του προτεινόμενου κανονισμού που αφορά τη σύσταση του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» για την περίοδο 2028-2034 (ΜΣΕ III). Η πρόταση αποτελεί μέρος του επόμενου πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ) και περιλαμβάνει δύο χαρτοφυλάκια: «ΜΣΕ — Μεταφορές» και «ΜΣΕ — Ενέργεια». Πρόκειται για την πρώτη συμφωνία επί πρότασης για το επόμενο ΠΔΠ.

Ο επικαιροποιημένος ΜΣΕ θα συνεχίσει να διαδραματίζει κεντρικό ρόλο στην ενίσχυση των επενδύσεων στις στρατηγικές υποδομές της Ευρώπης. Πρόκειται να στηρίξει τις διασυνοριακές συνδέσεις τόσο στον τομέα των μεταφορών όσο και στον τομέα της ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των υποδομών μεταφορών διπλής χρήσης για στρατιωτική κινητικότητα. Επιπλέον, θα βελτιώσει την ασφάλεια του εφοδιασμού και θα επιταχύνει τη μετάβαση σε καθαρές μορφές ενέργειας. Η θέση του Συμβουλίου βασίζεται στην τρέχουσα δομή του ΜΣΕ, παρέχοντας παράλληλα ένα ευπροσάρμοστο και ευέλικτο επενδυτικό πλαίσιο που αντικατοπτρίζει το νέο γεωπολιτικό πλαίσιο της Ευρώπης και την ανάγκη ενίσχυσης των κρίσιμων δικτύων και ενσωμάτωσης αυξανόμενων μεριδίων ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές.

Η διαπραγματευτική θέση θα είναι μερική, διότι δεν περιλαμβάνει οικονομικά και οριζόντια ζητήματα. Τα θέματα αυτά συζητούνται επί του παρόντος στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) που καλύπτει την περίοδο 2028 έως 2034.

Κύριες αλλαγές στην εντολή του Συμβουλίου

Με τη θέση του, το Συμβούλιο αποσκοπεί στη διασφάλιση μεγαλύτερης συμμετοχής των κρατών μελών στην έγκριση των προγραμμάτων εργασίας και στην επιλογή των έργων που θα λάβουν χρηματοδότηση από τον ΜΣΕ. Επίσης, το Συμβούλιο καθόρισε περαιτέρω τα κριτήρια επιλεξιμότητας και ανάθεσης/χορήγησης/απονομής που ισχύουν για τη λήψη χρηματοδότησης στο πλαίσιο του κανονισμού.

Η θέση του Συμβουλίου απηχεί επίσης την ανάγκη να λαμβάνεται υπόψη η γεωγραφική ιδιαιτερότητα κάθε κράτους μέλους, ιδίως των νησιωτικών κρατών μελών, κατά την εξέταση της διασυνοριακής διάστασης των έργων που είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση στο πλαίσιο του ΜΣΕ.

Κύριες διατάξεις για τις μεταφορές

Οι κύριες αλλαγές όσον αφορά τις διατάξεις για τις μεταφορές στην πρόταση για τον ΜΣΕ αφορούν το παράρτημα, όπου τα κράτη μέλη έχουν διευρύνει τον ενδεικτικό κατάλογο έργων κοινού ενδιαφέροντος με διασυνοριακή διάσταση.

Στον τομέα της στρατιωτικής κινητικότητας, το Συμβούλιο εξορθολόγισε ορισμένες διατάξεις της αρχικής πρότασης, επιβεβαιώνοντας ότι είναι σημαντικό να επικεντρωθεί ο ΜΣΕ στους τέσσερις διαδρόμους προτεραιότητας όσον αφορά τη στρατιωτική κινητικότητα της ΕΕ, οι οποίοι προσδιορίζονται στο έγγραφο με τίτλο «Στρατιωτικές απαιτήσεις για τη στρατιωτική κινητικότητα εντός και εκτός της ΕΕ».

Ταυτόχρονα, το Συμβούλιο τονίζει την ανάγκη να γίνουν πλήρως σεβαστά η κυριαρχία των κρατών μελών επί της εθνικής τους επικράτειας και οι εθνικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων σχετικά με τη στρατιωτική κινητικότητα, καθώς και να διασφαλιστεί ότι λαμβάνονται δεόντως υπόψη η ασφάλεια και η δημόσια τάξη.

Κύριες διατάξεις για την ενέργεια

Το Συμβούλιο εισήγαγε σειρά στοχευμένων τροποποιήσεων στον «ΜΣΕ — Ενέργεια» με σκοπό να αποσαφηνιστούν οι στόχοι, να ενισχυθεί η συνεκτίμηση της ανθεκτικότητας και να εξασφαλιστεί η ευελιξία του επενδυτικού πλαισίου σε σχέση με την εξελισσόμενη ενεργειακή πολιτική της ΕΕ.

Το κείμενο τονίζει πλέον ρητά ότι είναι σημαντικό να ολοκληρωθεί η Ενεργειακή Ένωση, μέσω της ανάπτυξης έργων κοινού ενδιαφέροντος (ΕΚΕ) και έργων αμοιβαίου ενδιαφέροντος (ΕΑΕ) ως κεντρικού στόχου του προγράμματος. Δίνει μεγαλύτερη έμφαση στην εξάλειψη των σημείων συμφόρησης των διασυνδέσεων, στον τερματισμό της ενεργειακής απομόνωσης και στην ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς. Δίνει επίσης βάρος στην προστασία και την ανθεκτικότητα των κρίσιμων ενεργειακών υποδομών, μεταξύ άλλων έναντι κυβερνοαπειλών και υβριδικών απειλών, αντικατοπτρίζοντας το γεωπολιτικό πλαίσιο και τις αναδυόμενες προκλήσεις για την ευρωπαϊκή ασφάλεια.

Η θέση του Συμβουλίου επιβεβαιώνει τον καίριο ρόλο των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στην προώθηση της ενεργειακής μετάβασης και στη διασφάλιση του ενεργειακού εφοδιασμού της ΕΕ. Το κείμενο καθορίζει περαιτέρω τους όρους για την παροχή στήριξης από τον ΜΣΕ σε διασυνοριακά έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, δίνοντας έμφαση στην οικονομική αποδοτικότητα, την ενοποίηση του συστήματος και την απανθρακοποίηση.

Επόμενα βήματα

Η μερική διαπραγματευτική θέση που εγκρίθηκε σήμερα είναι η εντολή του Συμβουλίου για την έναρξη διαπραγματεύσεων με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τον ΜΣΕ ΙΙΙ. Η απόφαση σχετικά με τον προϋπολογισμό του προγράμματος για την περίοδο 2028-2034 θα εξαρτηθεί από την τελική συμφωνία για το επόμενο ΠΔΠ.

Γενικές πληροφορίες

Ο μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ) αποτελεί βασικό χρηματοδοτικό εργαλείο της ΕΕ για τη στήριξη των στόχων της Ένωσης όσον αφορά την πράσινη μετάβαση και την απανθρακοποίηση, με σκοπό να αναπτυχθούν βιώσιμα διευρωπαϊκά δίκτυα μεταφορών και ενέργειας υψηλών επιδόσεων.

Η Επιτροπή παρουσίασε την πρόταση για τον ΜΣΕ 2028-2034 στις 16 Ιουλίου 2025 στο πλαίσιο της ευρύτερης δέσμης μέτρων για το επόμενο ΠΔΠ.

Πηγή: www.consilium.europa.eu

Photo by Mark König on Unsplash

Το Συμβούλιο επέβαλε κυρώσεις σε επιπλέον πέντε πρόσωπα και τέσσερις οντότητες που ευθύνονται για τη στήριξη του σκιώδους στόλου της Ρωσίας και της αξιακής αλυσίδας του, με σκοπό να περιορίσει περαιτέρω τις ικανότητες της Ρωσίας να παράγει έσοδα.

Τα πρόσωπα που συμπεριλήφθηκαν στον κατάλογο είναι επιχειρηματίες που συνδέονται, άμεσα ή έμμεσα, με τις Rosneft και Lukoil —μεγάλες κρατικές πετρελαϊκές εταιρείες της Ρωσίας. Όλοι τους δραστηριοποιούνται σε έναν οικονομικό τομέα ο οποίος αποτελεί σημαντική πηγή εσόδων για την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Επιπλέον, ελέγχουν σκάφη τα οποία μεταφέρουν αργό πετρέλαιο ή προϊόντα πετρελαίου, προερχόμενα ή εξαγόμενα από τη Ρωσία, αποκρύπτοντας την πραγματική προέλευση του πετρελαίου και εφαρμόζοντας αντικανονικές και υψηλού κινδύνου ναυτιλιακές πρακτικές.

Οι οντότητες που τέθηκαν σήμερα στο στόχαστρο είναι ναυτιλιακές εταιρείες με έδρα τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, το Βιετνάμ και τη Ρωσία, που έχουν στην ιδιοκτησία τους ή διαχειρίζονται δεξαμενόπλοια τα οποία, λόγω του ότι αποτελούν μέρος του σκιώδους στόλου της Ρωσίας, υπόκεινται σε περιοριστικά μέτρα που έχουν επιβληθεί από την ΕΕ ή από άλλες χώρες, και τα οποία μεταφέρουν αργό πετρέλαιο ή προϊόντα πετρελαίου εφαρμόζοντας αντικανονικές και υψηλού κινδύνου ναυτιλιακές πρακτικές.

Όσοι καταχωρίζονται στον κατάλογο υπόκεινται σε δέσμευση περιουσιακών στοιχείων, ενώ απαγορεύεται στους πολίτες και στις εταιρείες της ΕΕ να τους διαθέτουν κεφάλαια. Επιπλέον, τα φυσικά πρόσωπα υπόκεινται σε ταξιδιωτική απαγόρευση, βάσει της οποίας δεν επιτρέπεται να εισέλθουν σε κράτη μέλη της ΕΕ ή να διέλθουν από αυτά. Κυρώσεις εφαρμόζονται σε περισσότερα από 2.600 πρόσωπα και οντότητες, που έχουν τεθεί στο στόχαστρο λόγω της συνεχιζόμενης αδικαιολόγητης και απρόκλητης στρατιωτικής επίθεσης της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας.

Οι σχετικές νομικές πράξεις έχουν δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ.

Γενικές πληροφορίες

Ως αντίδραση στη στρατιωτική επίθεση της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας τον Φεβρουάριο του 2022, η ΕΕ επέκτεινε σε μεγάλο βαθμό τις κυρώσεις κατά της Ρωσίας με σκοπό να αποδυναμώσει σημαντικά την οικονομική βάση της Ρωσίας, να της στερήσει κρίσιμες τεχνολογίες και αγορές και να περιορίσει σημαντικά την ικανότητά της να διεξάγει πόλεμο.

Στα συμπεράσματά του της 19ης Δεκεμβρίου 2024, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επανέλαβε ότι καταδικάζει απερίφραστα τον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, επαναβεβαίωσε τη συνεχιζόμενη στήριξή του υπέρ της ανεξαρτησίας, της κυριαρχίας και της εδαφικής ακεραιότητας της Ουκρανίας εντός των διεθνώς αναγνωρισμένων συνόρων της και δήλωσε ότι πρέπει να συνεχιστούν οι προσπάθειες που έχουν ως στόχο να περιοριστεί περαιτέρω η ικανότητα της Ρωσίας να διεξάγει πόλεμο, μεταξύ άλλων επιβάλλοντας περαιτέρω κυρώσεις.

Πηγή: www.consilium.europa.eu

Photo by engin akyurt on Unsplash

Το Συμβούλιο, λαμβάνοντας υπόψη τις συνεχιζόμενες υβριδικές δραστηριότητες της Ρωσίας κατά της ΕΕ και των κρατών μελών και εταίρων της, μεταξύ άλλων τη χειραγώγηση των πληροφοριών και τις παρεμβάσεις από το εξωτερικό, καθώς και τις κακόβουλες δραστηριότητες στον κυβερνοχώρο, αποφάσισε σήμερα να εγκρίνει περιοριστικά μέτρα κατά δώδεκα επιπλέον προσώπων και δύο οντοτήτων.

Το Συμβούλιο καταχώρισε στον κατάλογο σημαντικούς αναλυτές εξωτερικής πολιτικής οι οποίοι απασχολούνται από ιδρύματα, κέντρα μελετών και πανεπιστήμια που συνδέονται στενά με τον μηχανισμό χάραξης πολιτικής και επικοινωνίας του Κρεμλίνου ή υπάγονται σε αυτόν, και επηρεαστές που προωθούν φιλορωσική προπαγάνδα και θεωρίες συνωμοσίας σχετικά με την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία, καθώς και αφηγήματα κατά της Ουκρανίας και κατά του ΝΑΤΟ. Ορισμένοι από αυτούς είναι πρώην στρατιωτικοί ή αστυνομικοί από τη Δυτική Ευρώπη.

Το Συμβούλιο επέβαλε επίσης κυρώσεις στο International Russophile Movement (Διεθνές Ρωσόφιλο Κίνημα), το οποίο είναι υπεύθυνο για την ενίσχυση αποσταθεροποιητικών αφηγημάτων παγκοσμίως για λογαριασμό της ρωσικής κυβέρνησης, καθώς και στο 142ο Ανεξάρτητο Τάγμα Ηλεκτρονικού Πολέμου. Το τελευταίο έχει την έδρα του στο Καλίνινγκραντ και είναι υπεύθυνο για τη χρήση τεχνολογίας με σκοπό την αποδιοργάνωση κάθε συστήματος επικοινωνίας βραχέων κυμάτων και τη διεξαγωγή ασκήσεων ηλεκτρονικού πολέμου, οι οποίες συνδέονται με τις πρόσφατες δυσλειτουργίες στα συστήματα GPS που αντιμετώπισαν διάφορα κράτη μέλη της ΕΕ.

Τέλος, στις σημερινές καταχωρίσεις περιλαμβάνονται μέλη της ρωσικής στρατιωτικής υπηρεσίας πληροφοριών GRU, Unit 29155, καθώς και της ομάδας κυβερνοαπειλών Cadet Blizzard. Τα άτομα αυτά συμμετείχαν σε κυβερνοεπιθέσεις κατά κυβερνητικών οργανισμών στην Ουκρανία και στράφηκαν κατά κρατών μελών της ΕΕ και συμμάχων του ΝΑΤΟ για να αποκτήσουν ευαίσθητες πληροφορίες και να αποσταθεροποιήσουν την πολιτική τους κατάσταση.

Με τη σημερινή απόφαση, εφαρμόζονται πια περιοριστικά μέτρα λόγω των αποσταθεροποιητικών δραστηριοτήτων της Ρωσίας σε βάρος 59 προσώπων και 17 οντοτήτων συνολικά. Όσοι έχουν καταχωριστεί στον κατάλογο υπόκεινται σε δέσμευση περιουσιακών στοιχείων, ενώ απαγορεύεται σε πολίτες και εταιρείες της ΕΕ να τους διαθέτουν κεφάλαια, χρηματοοικονομικά στοιχεία ή οικονομικούς πόρους. Τα φυσικά πρόσωπα υπόκεινται επίσης σε ταξιδιωτική απαγόρευση, βάσει της οποίας δεν επιτρέπεται να εισέλθουν στο έδαφος της ΕΕ ή να διέλθουν από αυτό.

Οι σχετικές νομικές πράξεις έχουν δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ.

Γενικές πληροφορίες

Στις 8 Οκτωβρίου 2024, το Συμβούλιο ενέκρινε πλαίσιο περιοριστικών μέτρων ως απάντηση στις αποσταθεροποιητικές ενέργειες της Ρωσίας. Το καθεστώς κυρώσεων θέτει στο στόχαστρο όσους εμπλέκονται σε ενέργειες και πολιτικές της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι οποίες υπονομεύουν τις θεμελιώδεις αξίες της ΕΕ και των κρατών μελών της, την ασφάλεια, τη σταθερότητα, την ανεξαρτησία και την ακεραιότητά τους. Το καθεστώς κυρώσεων θέτει επίσης στο στόχαστρο όσους ευθύνονται για υβριδικές δραστηριότητες κατά τρίτων χωρών και διεθνών οργανισμών. Το τρέχον καθεστώς κυρώσεων ισχύει έως τις 9 Οκτωβρίου 2026 και επανεξετάζεται σε ετήσια βάση.

Τον Μάιο του 2025, η ΕΕ διεύρυνε το πεδίο εφαρμογής του πλαισίου περιοριστικών μέτρων, ώστε να θέσει στο στόχαστρο τα υλικά περιουσιακά στοιχεία που συνδέονται με αποσταθεροποιητικές δραστηριότητες της Ρωσίας και οικονομικούς υποστηρικτές αποσταθεροποιητικών δραστηριοτήτων, και να καταστήσει δυνατή την αναστολή των αδειών ραδιοτηλεοπτικής μετάδοσης ρωσικών μέσων ενημέρωσης που εμπλέκονται στην παραπληροφόρηση.

Στις 18 Ιουλίου 2025, με δήλωση της Ύπατης Εκπροσώπου εξ ονόματος της ΕΕ καταδικάστηκαν απερίφραστα οι επίμονες κακόβουλες δραστηριότητες της Ρωσίας, οι οποίες αποτελούν μέρος ευρύτερων, συντονισμένων και μακροχρόνιων υβριδικών εκστρατειών που έχουν ως στόχο να απειλήσουν και να υπονομεύσουν την ασφάλεια, την ανθεκτικότητα και τα δημοκρατικά θεμέλια της ΕΕ, των κρατών μελών της και των εταίρων της. Η Ύπατη Εκπρόσωπος τόνισε ότι οι κακόβουλες δραστηριότητες της Ρωσίας έχουν κλιμακωθεί περαιτέρω από την έναρξη του επιθετικού πολέμου κατά της Ουκρανίας, ενώ είναι πολύ πιθανό αυτές να συνεχιστούν και στο άμεσο μέλλον.

Η ΕΕ και τα κράτη μέλη της θα συνεχίσουν να αξιοποιούν το πλήρες φάσμα των διαθέσιμων εργαλείων για την προστασία, την πρόληψη, την αποτροπή και την αντιμετώπιση τέτοιων κακόβουλων συμπεριφορών.

Πηγή: www.consilium.europa.eu

Photo by Manuel Silva on Unsplash

Η 24^η διάσκεψη προσχώρησης με το Μαυροβούνιο έκλεισε προσωρινά τις διαπραγματεύσεις προσχώρησης για τα κεφάλαια 3 (δικαίωμα εγκατάστασης και ελευθερία παροχής υπηρεσιών), 4 (ελεύθερη κυκλοφορία των κεφαλαίων), 6 (εταιρικό δίκαιο), 11 (γεωργία και αγροτική ανάπτυξη) και 13 (αλιεία).

Εάν χρειαστεί, η ΕΕ μπορεί να επανέλθει στα κεφάλαια αυτά την κατάλληλη στιγμή.

Το κεφάλαιο 5 σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις είχε ήδη κλείσει προσωρινά σε προηγούμενη διάσκεψη προσχώρησης στις 27 Ιουνίου 2025. Η παρακολούθηση της προόδου ως προς την ευθυγράμμιση και την εφαρμογή του κεκτημένου της ΕΕ θα συνεχιστεί σε όλη τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων.

Το Μαυροβούνιο άνοιξε και τα 33 διαπραγματευτικά κεφάλαια στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων προσχώρησής του στην ΕΕ. Με το προσωρινό κλείσιμο που συμφωνήθηκε σήμερα, συνολικά δώδεκα από αυτά τα κεφάλαια έχουν πλέον κλείσει προσωρινά. Σύμφωνα με τις διαπραγματευτικές αρχές που ενέκρινε η διάσκεψη προσχώρησης, οι συμφωνίες που επιτυγχάνονται στην πορεία των διαπραγματεύσεων ως προς συγκεκριμένα κεφάλαια, ακόμη και εν μέρει, δεν μπορούν να θεωρηθούν οριστικές έως ότου επιτευχθεί συνολική συμφωνία για όλα τα κεφάλαια.

Γενικές πληροφορίες

Επικεφαλής της αντιπροσωπίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης ήταν η κα Marie Bjerre, Υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων της Δανίας, εξ ονόματος της Δανικής Προεδρίας του Συμβουλίου της ΕΕ, με τη συμμετοχή της Επιτρόπου Διεύρυνσης, κας Marta Kos. Επικεφαλής της αντιπροσωπίας του Μαυροβουνίου ήταν ο κ. Milojko Spajić, Πρωθυπουργός του Μαυροβουνίου.

Πηγή: www.consilium.europa.eu

Photo by Adventure Albania on Unsplash