Η Επιτροπή παρουσιάζει την πρώτη ευρωπαϊκή στρατηγική για τη διαχείριση του ασύλου και της μετανάστευσης. Καθορίζει τους πολιτικούς στόχους της ΕΕ για το άσυλο και τη μετανάστευση και θα χρησιμεύσει ως πυξίδα με συγκεκριμένες προτεραιότητες για την επόμενη πενταετία.

Η ΕΕ άνοιξε ένα νέο κεφάλαιο για τη μετανάστευση και το άσυλο, αξιοποιώντας και εδραιώνοντας τη σημαντική πρόοδο που έχει σημειωθεί όσον αφορά την προστασία των εξωτερικών μας συνόρων, επιδιώκοντας μια δυναμική μεταναστευτική διπλωματία, συμπεριλαμβανομένων των στρατηγικών και ολοκληρωμένων εταιρικών μας σχέσεων με τις χώρες εταίρους, και εφαρμόζοντας τις μεταρρυθμίσεις που επέφερε το σύμφωνο για τη μετανάστευση και το άσυλο. Όλοι αυτοί οι παράγοντες έχουν συμβάλει στη σταθερή μείωση της παράνομης μετανάστευσης και στην καλύτερη διαχείριση της μετανάστευσης τα τελευταία χρόνια.

Η στρατηγική επιβεβαιώνει την αποφασιστικότητα της Ένωσης να θεσπίσει ένα πλαίσιο που θα είναι δίκαιο και σταθερό και θα διαχειρίζεται αποτελεσματικά τη μετανάστευση από κοινού με τις χώρες εταίρους, παρέχοντας λύσεις, παραμένοντας παράλληλα πιστό στις ευρωπαϊκές αξίες. Επιβεβαιώνει την αρχή ότι η Ευρώπη είναι αυτή που αποφασίζει ποιος έρχεται στην ΕΕ και υπό ποιες συνθήκες.

Η στρατηγική καθορίζει τη μελλοντική πορεία για την επίτευξη τριών βασικών στόχων: πρόληψη της παράνομης μετανάστευσης και διακοπή των δραστηριοτήτων των εγκληματικών δικτύων παράνομης διακίνησης, προστασία των ατόμων που προσπαθούν να ξεφύγουν από τον πόλεμο και τις διώξεις, με παράλληλη πρόληψη της κατάχρησης του συστήματος, και προσέλκυση ταλέντων στην ΕΕ για την τόνωση της ανταγωνιστικότητας των οικονομιών μας.

Για να επιτευχθεί αυτό, η στρατηγική επικεντρώνεται σε πέντε προτεραιότητες:

1. Ενίσχυση της διπλωματίας στον τομέα της μετανάστευσης

Θα ενισχύσουμε περαιτέρω μια δυναμική μεταναστευτική διπλωματία που προωθεί τα συμφέροντα και τις αξίες της ΕΕ. Η διαχείριση της μετανάστευσης αποτελεί παγκόσμια πρόκληση που απαιτεί από εμάς να εργαστούμε με αλληλεγγύη, διασφαλίζοντας παράλληλα τον δίκαιο επιμερισμό των ευθυνών. Η Επιτροπή θα εντείνει τις προσπάθειές της, από κοινού με τα κράτη μέλη, για την ενίσχυση της συνεργασίας με διεθνείς εταίρους με τους εξής τρόπους:

• Προώθηση ολοκληρωμένων και αμοιβαία επωφελών εταιρικών σχέσεων που διασφαλίζουν αποτελεσματική και βασιζόμενη στα δικαιώματα συνεργασία στον τομέα της μετανάστευσης.
• Χρήση κινήτρων και μοχλών σε όλους τους τομείς και τους τομείς πολιτικής, όπως η πολιτική θεωρήσεων, το εμπόριο και η χρηματοδοτική στήριξη.
• Εφαρμογή μιας προσέγγισης για το σύνολο της διαδρομής που βοηθά τους εταίρους να οικοδομήσουν ανθεκτικά και ανθρώπινα πλαίσια μετανάστευσης και ασύλου, μεταξύ άλλων με την παροχή προστασίας πιο κοντά στις χώρες καταγωγής. Τα κέντρα πολλαπλών χρήσεων κατά μήκος των διαδρομών μπορούν να προσφέρουν καινοτόμους τρόπους διαχείρισης της μετανάστευσης με τις χώρες εταίρους.
• Περαιτέρω ενίσχυση της παγκόσμιας καταπολέμησης της παράνομης διακίνησης μεταναστών για την πρόληψη επικίνδυνων ταξιδιών, μεταξύ άλλων μέσω της ενισχυμένης παγκόσμιας συμμαχίας, νέων εργαλείων για την παρακολούθηση των ψηφιακών και παράνομων χρηματοπιστωτικών δραστηριοτήτων και ενός νέου καθεστώτος κυρώσεων.
• Προώθηση οδών προστασίας και στήριξη των επιστροφών από τρίτες χώρες, ώστε να μειωθεί η πίεση που ασκείται στους εταίρους και να προστατευθούν από τις καταχρήσεις των διακινητών.

2. Ισχυρά σύνορα της ΕΕ για την ενίσχυση του ελέγχου και της ασφάλειας

Τα ισχυρά σύνορα της ΕΕ που διασφαλίζουν τον αποτελεσματικό έλεγχο του ποιος εισέρχεται στην Ένωσή μας είναι καίριας σημασίας για τη μεταναστευτική πολιτική της ΕΕ και για τη διατήρηση του χώρου Σένγκεν. Για να διατηρήσουμε και να εντείνουμε περαιτέρω την πρόοδο που έχει σημειωθεί μέχρι στιγμής, θα:

• Υλοποίηση του πλέον προηγμένου ψηφιακού συστήματος διαχείρισης των συνόρων στον κόσμο, με την ανάπτυξη του συστήματος εισόδου/εξόδου (ΣΕΕ) και τη δρομολόγηση του νέου Ευρωπαϊκού Συστήματος Πληροφοριών για την Αδειοδότηση Ταξιδιού (ETIAS).
• Έλεγχος όλων των παράνομων αφίξεων στην Ένωση και εφαρμογή διαδικασιών στα εξωτερικά μας σύνορα βάσει του συμφώνου από τον Ιούνιο του τρέχοντος έτους.
• Περαιτέρω ενίσχυση του ρόλου του Frontex με αναθεώρηση του ιδρυτικού κανονισμού του.

3. Ένα σταθερό, δίκαιο και προσαρμόσιμο σύστημα ασύλου και μετανάστευσης

Το σύμφωνο για τη μετανάστευση και το άσυλο αποτελεί το θεμέλιο της πολιτικής της ΕΕ για το άσυλο και τη μετανάστευση, διασφαλίζοντας ισχυρότερη προστασία των εξωτερικών συνόρων, αυστηρούς κανόνες κατά των καταχρήσεων και ισορροπία μεταξύ ευθύνης και αλληλεγγύης. Η εφαρμογή, η θέση σε λειτουργία και η περαιτέρω ανάπτυξή της θα απαιτήσουν συνεχή εστίαση κατά τα επόμενα έτη. Αυτό περιλαμβάνει:

• Παροχή συνδρομής στις εθνικές αρχές για την εφαρμογή των νέων κανόνων με ειδικές ανά χώρα ομάδες της Επιτροπής και πρόσθετη χρηματοδότηση ύψους 3 δισ. ευρώ για τη θέσπιση αποτελεσματικών διαδικασιών και την καλύτερη πρόληψη των μη επιτρεπόμενων δευτερογενών μετακινήσεων.
• Μετά την έγκριση της πρώτης δεξαμενής αλληλεγγύης, διασφαλίζοντας τη συνεχή αλληλεγγύη για τα κράτη μέλη που υφίστανται πίεση.
• Περαιτέρω ενίσχυση και συμπλήρωση του συμφώνου για την προσαρμογή στις νέες προκλήσεις, π.χ. με την τροποποιημένη έννοια της ασφαλούς τρίτης χώρας, τον ενωσιακό κατάλογο ασφαλών χωρών καταγωγής και με τη διερεύνηση πρόσθετων μέτρων για την εισαγωγή καινοτόμων πτυχών.

4. Αποτελεσματικότερη επιστροφή και επανεισδοχή

Η ταχεία, αποτελεσματική και αξιοπρεπής επιστροφή είναι απαραίτητη για την εύρυθμη λειτουργία και την αξιοπιστία του συστήματος μετανάστευσης και ασύλου μας. Δεδομένου ότι επί του παρόντος μόνο το ένα τέταρτο περίπου των ατόμων που διατάσσονται να εγκαταλείψουν την ΕΕ επιστρέφουν στην πραγματικότητα, η αύξηση της αποτελεσματικότητας του συστήματος επιστροφής της ΕΕ είναι επείγουσα. Για τον σκοπό αυτό, θα εργαστούμε περαιτέρω για:

• Οικοδόμηση ενός κοινού ευρωπαϊκού συστήματος επιστροφής , με βάση τον προτεινόμενο κανονισμό για την επιστροφή, που βρίσκεται επί του παρόντος υπό διαπραγμάτευση, με αποτελεσματικότερους κανόνες, ψηφιοποιημένες διαδικασίες και νέες καινοτόμες πτυχές, όπως η δημιουργία κόμβων επιστροφής.
• Βελτίωση της επανεισδοχής από τρίτες χώρες, με τη χρήση και την ενίσχυση της εργαλειοθήκης της ΕΕ για την προώθηση της συνεργασίας.

5. Κινητικότητα εργατικού δυναμικού και ταλέντων για την τόνωση της ανταγωνιστικότητας

Κατά την επόμενη πενταετία, τα κενά δεξιοτήτων και οι ελλείψεις εργατικού δυναμικού θα ενταθούν σε πολλούς βασικούς τομείς, μεταξύ άλλων λόγω της δημογραφικής δυναμικής. Η ΕΕ θα πρέπει να επιδιώξει να καταστεί η ελκυστικότερη θέση στον παγκόσμιο αγώνα δρόμου για την προσέλκυση ταλέντων. Για τον σκοπό αυτό, θα πρέπει:

• Να κλιμακώσει τις υφιστάμενες και να δρομολογήσει νέες εταιρικές σχέσεις προσέλκυσης ταλέντων και να ενσωματώσει πλήρως την απόκτηση ταλέντων στην ολοκληρωμένη συνεργασία της ΕΕ με τις χώρες εταίρους.
• Απλούστευση και επιτάχυνση των κανόνων και της διαδικασίας προσέλκυσης των δεξιοτήτων που χρειάζεται η Ευρώπη, μεταξύ άλλων όσον αφορά την αναγνώριση και την επικύρωση των προσόντων και των δεξιοτήτων.
• Καταπολέμηση της παράνομης απασχόλησης και εκμετάλλευσης των διακινούμενων εργαζομένων και βελτίωση της ένταξης στα κράτη μέλη υποδοχής, με τη στήριξη χρηματοδότησης της ΕΕ.

Η στρατηγική προωθεί επίσης την πλήρη αξιοποίηση των δυνατοτήτων της ψηφιοποίησης και της τεχνητής νοημοσύνης στη διαχείριση του ασύλου και της μετανάστευσης, δημιουργώντας φέτος ένα φόρουμ για την τεχνητή νοημοσύνη στη μετανάστευση. Στόχος είναι να παρασχεθούν στα κράτη μέλη σύγχρονα, ασφαλέστερα και αποτελεσματικότερα εργαλεία για τη βελτίωση της ποιότητας, της συνέπειας και της έγκαιρης λήψης αποφάσεων, καθώς και για την ενίσχυση της ασφάλειας, με παράλληλη βελτίωση των υπηρεσιών για τους ανθρώπους.

Για τη στήριξη της εφαρμογής της παρούσας στρατηγικής, η Ένωση θα κάνει στρατηγική χρήση της ενωσιακής χρηματοδότησης, όπως ορίζεται στις προτάσεις της Επιτροπής για το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2028-2034. Αυτό περιλαμβάνει πρόταση για τη διάθεση συνολικού ποσού τουλάχιστον 81 δισ. ευρώ στις πολιτικές εσωτερικών υποθέσεων και ένα μέσο «Η Ευρώπη στον κόσμο», σχεδιασμένο για να ταιριάζει με μια πιο στρατηγική προσέγγιση των διεθνών εταιρικών σχέσεων, σύμφωνα με τα στρατηγικά συμφέροντα της ΕΕ, μεταξύ άλλων όσον αφορά τη μετανάστευση. Οι οργανισμοί της ΕΕ θα παρέχουν ενισχυμένη επιχειρησιακή στήριξη στα κράτη μέλη.

Όλες οι δράσεις στο πλαίσιο της στρατηγικής βασίζονται στον σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων σύμφωνα με τον Χάρτη και ευθυγραμμίζονται με τις διεθνείς υποχρεώσεις μας.

Ιστορικό

Ο κανονισμός για τη διαχείριση του ασύλου και της μετανάστευσης απαιτεί από τα κράτη μέλη να διαθέτουν εθνικές στρατηγικές για τη διασφάλιση της ικανότητάς τους να εφαρμόζουν αποτελεσματικά τα οικεία συστήματα διαχείρισης του ασύλου και της μετανάστευσης. Απαιτεί επίσης από την Επιτροπή να καταρτίσει μακροπρόθεσμη ευρωπαϊκή στρατηγική για τη διαχείριση του ασύλου και της μετανάστευσης, στην οποία θα καθορίζεται η στρατηγική προσέγγιση για τη διασφάλιση της συνεπούς εφαρμογής των εθνικών στρατηγικών σε επίπεδο Ένωσης. 
Η στρατηγική λαμβάνει υπόψη τις απόψεις που εξέφρασαν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, τα κράτη μέλη και διάφορα ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένης της εμπειρογνωμοσύνης των οργανισμών της ΕΕ.

Πηγή: ec.europa.eu

Photo by Humberto Chávez on Unsplash

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα διαθέσει σχεδόν 650 εκατ. ευρώ σε επιχορηγήσεις από τον μηχανισμό «Συνδέοντας την Ευρώπη» (CEF) για τη χρηματοδότηση 14 διασυνοριακών έργων ενεργειακών υποδομών. Τα έργα αυτά θα διαδραματίσουν ζωτικό ρόλο στην ενίσχυση της ενεργειακής ασφάλειας της ΕΕ, αυξάνοντας την ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και, ως εκ τούτου, την ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης.

Όπως τονίστηκε στην πρόσφατα εγκριθείσα ευρωπαϊκή δέσμη μέτρων για τα δίκτυα, η βελτίωση της διασυνδεσιμότητας είναι ζωτικής σημασίας προκειμένου η ΕΕ να μειώσει τις τιμές της ενέργειας για τους καταναλωτές και τη βιομηχανία και να διασφαλίσει την ανεξαρτησία μας.

Πρόκειται για τη δεύτερη πρόσκληση υποβολής προτάσεων στο πλαίσιο του πρώτου καταλόγου ΕΚΕ/ΕΑΕ. Η χορηγηθείσα χρηματοδότηση υπερβαίνει τον αρχικό ενδεικτικό προϋπολογισμό της πρόσκλησης, ύψους 600 εκατ. ευρώ, αντικατοπτρίζοντας την επιτυχία και το ενδιαφέρον της πρώτης πρόσκλησης από το 2024.

Επιπλέον, για πρώτη φορά, η χρηματοδότηση του ΜΣΕ θα χρησιμοποιηθεί για τη στήριξη της προστασίας των ενεργειακών υποδομών ζωτικής σημασίας και για τη χρηματοδότηση έργων για το υδρογόνο, αποδεικνύοντας την αυξανόμενη ωριμότητα του τομέα. 

Επιλεγμένα έργα

Συνολικά, η χρηματοδότηση διατίθεται για 6 έργα υποδομών ηλεκτρικής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων έξυπνων δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας, και για 8 έργα υποδομών υδρογόνου.

Σχεδόν 470 εκατ. ευρώ από τη χρηματοδότηση προορίζονται για τα 6 έργα ηλεκτρικής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των έξυπνων δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας. Η μεγαλύτερη επιχορήγηση, ύψους 180 εκατ. ευρώ, θα στηρίξει το έργο AGUAYO II για την κατασκευή ενός αναστρέψιμου υδροηλεκτρικού σταθμού αντλησιοταμίευσης στην Ισπανία. Η μονάδα συνδυάζει βελτιωμένη απόδοση στην παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές με μια υπόγεια εγκατάσταση, χωρίς την ανάγκη επέκτασης των υφιστάμενων ταμιευτήρων νερού που χρησιμοποιούνται από τη μονάδα, με αποτέλεσμα να μην έχει επιπτώσεις στο περιβάλλον.

Σχεδόν 113 εκατ. ευρώ θα συμβάλουν στην αύξηση της ανθεκτικότητας και της προστασίας των κρίσιμων ενεργειακών υποδομών από φυσικές, κυβερνοαπειλές και άλλες απειλές στην Πολωνία, την Εσθονία, τη Λετονία και τη Λιθουανία στο πλαίσιο του συγχρονισμού της Βαλτικής. Είναι η πρώτη φορά που ο ΜΣΕ χρηματοδοτεί μέτρα ανθεκτικότητας και προστασίας κρίσιμων ενεργειακών υποδομών σε τέτοια κλίμακα, ενισχύοντας την ικανότητα του ενεργειακού συστήματος της ΕΕ να ανταποκρίνεται σε νέες προκλήσεις.

Ο εκσυγχρονισμός της εγκατάστασης Čierný Váh στη Σλοβακία, μεταξύ των πρώτων στην Ευρώπη που συνδυάζουν την παραδοσιακή αποθήκευση αντληθέντων υδροηλεκτρικών σταθμών με αποθήκευση συσσωρευτών σε τέτοια κλίμακα, υποστηρίζεται επίσης με συνεισφορά 63 εκατ. ευρώ.

Μια άλλη επιχορήγηση για κατασκευαστικές εργασίες ύψους σχεδόν 104 εκατ. ευρώ θα διατεθεί σε έργο έξυπνων δικτύων μεταξύ Βουλγαρίας και Ρουμανίας. Τα δίκτυα μεταφοράς και διανομής θα εκσυγχρονιστούν και θα ψηφιοποιηθούν ώστε να βελτιωθεί η αποδοτικότητα και να καταστούν δυνατές οι ασφαλείς ροές ηλεκτρικής ενέργειας από την παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές.

Τα άλλα 2 έργα ηλεκτρικής ενέργειας - το ένα σε εσωτερική σύνδεση στην Αυστρία, το άλλο για σύνδεση από την Ελλάδα και την Αίγυπτο - θα λάβουν επιχορηγήσεις για μελέτες στήριξης. 

Για να διευκολυνθεί η υιοθέτηση της αναπτυσσόμενης αγοράς υδρογόνου και να απαλλαχθεί η βιομηχανία της ΕΕ από τις ανθρακούχες εκπομπές, θα διατεθούν περισσότερα από 176 εκατ. ευρώ για την ενίσχυση των υποδομών υδρογόνου. Η επιχορήγηση ύψους 120 εκατ. ευρώ για την αποθήκευση υδρογόνου στο έργο Gronau στη Γερμανία σηματοδοτεί την πρώτη φορά που η χρηματοδότηση του ΜΣΕ θα χρησιμοποιηθεί για έργο κατασκευής υδρογόνου. Συμβάλλοντας στην ανάπτυξη της πρώτης μεγάλης κλίμακας, διασυνοριακής υπόγειας εγκατάστασης αποθήκευσης υδρογόνου στη βορειοδυτική Ευρώπη, το έργο θα ενισχύσει την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού, θα καταστήσει δυνατή την ενοποίηση της αγοράς και θα διευκολύνει τη μεγάλης κλίμακας ενσωμάτωση του ανανεώσιμου υδρογόνου. Άλλα έργα στην Αυστρία, τη Βουλγαρία, τη Γαλλία, τη Γερμανία, τις Κάτω Χώρες και τη Σλοβακία θα λάβουν επιχορηγήσεις για την υποστήριξη μελετών.

Επόμενα βήματα

Μετά την αξιολόγηση των αιτήσεων από την Επιτροπή, τα κράτη μέλη εξέτασαν την πρόταση της Επιτροπής στο πλαίσιο της επιτροπής συντονισμού του ΜΣΕ της 15ης Ιανουαρίου 2026 και ψήφισαν υπέρ της πρότασης. Η επίσημη έκδοση της απόφασης ανάθεσης θα ακολουθήσει τις προσεχείς εβδομάδες. Στη συνέχεια, ο Ευρωπαϊκός Εκτελεστικός Οργανισμός για το Κλίμα, τις Υποδομές και το Περιβάλλον (CINEA) θα καταρτίσει συμφωνίες επιχορήγησης με τους δικαιούχους. Η επόμενη πρόσκληση υποβολής προτάσεων για ενεργειακές υποδομές στο πλαίσιο του ΜΣΕ έχει προγραμματιστεί για το δεύτερο τρίμηνο του 2026.

Ιστορικό

Η παρούσα απόφαση χρηματοδότησης βασίζεται στην πρόσκληση του 2025 για χρηματοδότηση από τον ΜΣΕ.

Τα επιλεγμένα έργα έλαβαν το καθεστώς των έργων κοινού ενδιαφέροντος (ΕΚΕ) και των έργων αμοιβαίου ενδιαφέροντος (ΕΑΕ) το 2024 στο πλαίσιο πολιτικής των διευρωπαϊκών δικτύων ενέργειας (ΔΕΔ-Ε). Τα ΕΚΕ έχουν σχεδιαστεί για να ολοκληρώσουν την αγορά ενέργειας της ΕΕ και να συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων κλιματικής ουδετερότητας, διασφαλίζοντας ότι όλοι οι Ευρωπαίοι έχουν πρόσβαση σε οικονομικά προσιτή, αξιόπιστη και ανανεώσιμη ενέργεια. Οι PMI περιλαμβάνουν διασυνοριακές υποδομές μεταξύ χωρών της ΕΕ και τρίτων χωρών, συμβάλλοντας στην επίτευξη των στόχων της ΕΕ για την ενέργεια και το κλίμα, συμπεριλαμβανομένου του προσφάτως εγκριθέντος παγκόσμιου οράματός της.

Κατάλογος προτάσεων που επελέγησαν για επιχορηγήσεις στον τομέα των διευρωπαϊκών ενεργειακών υποδομών στο πλαίσιο του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» μετά την πρόσκληση υποβολής προτάσεων που προκηρύχθηκε στις 3 Απριλίου 2025.

Πηγή: ec.europa.eu

Photo by Artur Zudin on Unsplash

Η Επιτροπή κίνησε δύο διαδικασίες προσδιορισμού (διαδικασίες για τη διασαφήνιση των νομικών υποχρεώσεων) με σκοπό να βοηθήσει την Google να συμμορφωθεί με τις υποχρεώσεις που υπέχει δυνάμει της πράξης για τις ψηφιακές αγορές. Η διαδικασία προσδιορισμού επισημοποιεί τον κανονιστικό διάλογο που διεξάγει η Επιτροπή με την Google σχετικά με ορισμένους τομείς της συμμόρφωσής της με δύο υποχρεώσεις που απορρέουν από την πράξη για τις ψηφιακές αγορές.

Η πρώτη διαδικασία αφορά την υποχρέωση της Google, βάσει του άρθρου 6 παράγραφος 7 της πράξης για τις ψηφιακές αγορές, να παρέχει σε τρίτους προγραμματιστές δωρεάν και αποτελεσματική διαλειτουργικότητα με χαρακτηριστικά υλισμικού και λογισμικού που ελέγχονται από το λειτουργικό σύστημα Android της Google. Οι σημερινές διαδικασίες επικεντρώνονται σε χαρακτηριστικά που χρησιμοποιούνται από τις υπηρεσίες τεχνητής νοημοσύνης (ΤΝ) της Google, όπως το Gemini. Η Επιτροπή προτίθεται να διευκρινίσει τον τρόπο με τον οποίο η Google θα πρέπει να παρέχει σε τρίτους παρόχους υπηρεσιών ΤΝ εξίσου αποτελεσματική πρόσβαση στα ίδια χαρακτηριστικά με εκείνα που είναι διαθέσιμα στις υπηρεσίες της Google. Στόχος είναι να διασφαλιστεί ότι οι τρίτοι πάροχοι θα έχουν ίσες ευκαιρίες να καινοτομούν και να ανταγωνίζονται στο ταχέως εξελισσόμενο τοπίο της ΤΝ στις έξυπνες κινητές συσκευές.

Η δεύτερη διαδικασία αφορά την υποχρέωση της Google, βάσει του άρθρου 6 παράγραφος 11 της πράξης για τις ψηφιακές αγορές, να παρέχει σε τρίτους παρόχους επιγραμμικών μηχανών αναζήτησης πρόσβαση σε ανωνυμοποιημένα δεδομένα κατάταξης, αναζήτησης, κλικ και προβολής που κατέχει το Google Search υπό δίκαιους, εύλογους και αμερόληπτους όρους. Οι διαδικασίες αυτές επικεντρώνονται στο πεδίο εφαρμογής των δεδομένων, τη μέθοδο ανωνυμοποίησης, τους όρους πρόσβασης και την επιλεξιμότητα των παρόχων διαλογικών ρομπότ ΤΝ για πρόσβαση στα δεδομένα. Η αποτελεσματική συμμόρφωση και πρόσβαση σε ένα χρήσιμο σύνολο δεδομένων θα δίνει σε τρίτους παρόχους επιγραμμικών μηχανών αναζήτησης τη δυνατότητα να βελτιστοποιήσουν τις υπηρεσίες τους και να προσφέρουν στους χρήστες πραγματικές εναλλακτικές λύσεις αντί του Google Search.

Επόμενα βήματα

Η Επιτροπή θα περατώσει τη διαδικασία εντός έξι μηνών από την έναρξή της. Εντός των επόμενων τριών μηνών, η Επιτροπή θα κοινοποιήσει τα προκαταρκτικά της πορίσματα στην Google, παραθέτοντας τα σχέδια μέτρων που προτίθεται να επιβάλει στην Google για την αποτελεσματική συμμόρφωση με την πράξη για τις ψηφιακές αγορές. Θα δημοσιευθούν μη εμπιστευτικές περιλήψεις των προκαταρκτικών πορισμάτων και των προβλεπόμενων μέτρων, ώστε να δοθεί η δυνατότητα σε τρίτα μέρη να υποβάλουν παρατηρήσεις.

Οι διαδικασίες αυτές, οι οποίες από τη φύση τους δεν λαμβάνουν θέση ως προς τη συμμόρφωση με την πράξη για τις ψηφιακές αγορές, δεν θίγουν τις εξουσίες της Επιτροπής να εκδώσει απόφαση με την οποία διαπιστώνεται η μη συμμόρφωση ενός πυλωρού με οποιαδήποτε από τις υποχρεώσεις που ορίζονται στην πράξη για τις ψηφιακές αγορές, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας επιβολής προστίμων ή περιοδικών χρηματικών ποινών.

Ιστορικό

Στόχος της πράξης για τις διαδικτυακές αγορές είναι η δημιουργία διεκδικήσιμων και δίκαιων αγορών στον ψηφιακό τομέα. Η πράξη ρυθμίζει τους πυλωρούς, δηλαδή τις μεγάλες ψηφιακές πλατφόρμες που αποτελούν σημαντικές πύλες σύνδεσης των επιχειρηματικών χρηστών και των καταναλωτών και οι οποίες, χάρη στη θέση τους, έχουν τη δύναμη να θέτουν εμπόδια στην ψηφιακή οικονομία.

Στις 6 Σεπτεμβρίου 2023, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή όρισε τις Google Search, Google Play, Google Maps, YouTube, Google Android, Google Chrome, Google Shopping και τις επιγραμμικές της υπηρεσίες διαφήμισης ως βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας. Η Google όφειλε να συμμορφωθεί πλήρως με όλες τις εφαρμοστέες υποχρεώσεις που υπέχει δυνάμει της πράξης για τις ψηφιακές αγορές όσον αφορά τις ορισθείσες υπηρεσίες από τις 7 Μαρτίου 2024.

Η Επιτροπή δημοσίευσε ετήσια έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της πράξης για τις ψηφιακές αγορές και την πρόοδο που έχει σημειωθεί ως προς την επίτευξη των στόχων της.

Πηγή: ec.europa.eu

Photo by Antoine Schibler on Unsplash

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η Βραζιλία εξέδωσαν αποφάσεις αμοιβαίας επάρκειας, επιβεβαιώνοντας ότι τα επίπεδα προστασίας των δεδομένων τους είναι συγκρίσιμα. Αναγνωρίζοντας τα υψηλά πρότυπα προστασίας των δεδομένων που προστατεύουν τους καταναλωτές και τους πολίτες και στις δύο πλευρές, οι συμφωνίες αυτές επιτρέπουν πλέον στις επιχειρήσεις, τις δημόσιες αρχές και τους ερευνητές να ανταλλάσσουν ελεύθερα δεδομένα μεταξύ της ΕΕ και της Βραζιλίας.  

Με τη διασφάλιση της ελεύθερης και ασφαλούς ροής δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα μεταξύ της ΕΕ και της Βραζιλίας χωρίς πρόσθετες απαιτήσεις, θα δοθεί ώθηση στο ψηφιακό εμπόριο μεταξύ των δύο δικαιοδοσιών. Οι αποφάσεις θα εξοικονομήσουν κόστος και θα εξασφαλίσουν ασφάλεια δικαίου και σταθερότητα για τις ευρωπαϊκές εταιρείες που έχουν ήδη επενδύσει στη Βραζιλία και για τις βραζιλιάνικες εταιρείες που επεκτείνονται στην αγορά της ΕΕ. Δημιουργούν τον μεγαλύτερο χώρο ελεύθερων και ασφαλών ροών δεδομένων στον κόσμο, ωφελώντας συνολικά 670 εκατομμύρια καταναλωτές σε ολόκληρη την ΕΕ και τη Βραζιλία. 

Αυτές οι αποφάσεις αμοιβαίας επάρκειας εντάσσονται στο πλαίσιο της ιστορικής συμφωνίας εταιρικής σχέσης (EMPA) και της ενδιάμεσης εμπορικής συμφωνίας (iTA) που υπεγράφησαν στις 17 Ιανουαρίου μεταξύ της ΕΕ και της Mercosur. Οι αποφάσεις θα αποτελέσουν δομικό στοιχείο για την ενίσχυση του εμπορίου μεταξύ της ΕΕ και της Βραζιλίας και στέλνουν ένα ακόμη ισχυρό γεωπολιτικό μήνυμα, καταδεικνύοντας την κοινή δέσμευση της ΕΕ και της Βραζιλίας υπέρ της πολυμέρειας και της βασισμένης σε κανόνες διεθνούς τάξης.

Η έκδοση των αποφάσεων αμοιβαίας επάρκειας ακολουθεί τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Προστασίας Δεδομένων και των κρατών μελών της ΕΕ στο πλαίσιο της λεγόμενης διαδικασίας επιτροπολογίας. Η Επιτροπή θα επανεξετάσει τη λειτουργία της απόφασής της περί επάρκειας μετά από περίοδο τεσσάρων ετών.

Ιστορικό

Το Σύνταγμα της Βραζιλίας προστατεύει την ιδιωτική ζωή και την προστασία των δεδομένων ως θεμελιώδη δικαιώματα, όπως ισχύει και στο πλαίσιο του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ. Το 2018 η Βραζιλία θέσπισε τον γενικό νόμο για την προστασία δεδομένων, το ισοδύναμο του γενικού κανονισμού για την προστασία δεδομένων στην ΕΕ. Στη συνέχεια, δημιούργησε μια ανεξάρτητη αρχή προστασίας δεδομένων, την Εθνική Αρχή Προστασίας Δεδομένων, θεμελιώδη αρχή του πλαισίου προστασίας δεδομένων της ΕΕ. Ο γενικός νόμος της Βραζιλίας για την προστασία των δεδομένων προσφέρει πολύ υψηλό βαθμό σύγκλισης με το πεδίο εφαρμογής, τις διασφαλίσεις, τα δικαιώματα, τις υποχρεώσεις, την εποπτεία, τον μηχανισμό επιβολής και τα διορθωτικά μέτρα του ΓΚΠΔ.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει την εξουσία να καθορίζει, βάσει του ΓΚΠΔ, αν μια χώρα ή ένας διεθνής οργανισμός εκτός της ΕΕ διασφαλίζει επαρκές επίπεδο προστασίας των δεδομένων. Στη συνέχεια, η Επιτροπή μπορεί να κινήσει τη διαδικασία για την έκδοση απόφασης επάρκειας, η οποία επιτρέπει την ελεύθερη ροή δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από την ΕΕ και τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο προς τρίτη χώρα ή διεθνή οργανισμό χωρίς περαιτέρω εμπόδια.

Η Επιτροπή έχει μέχρι στιγμής αναγνωρίσει, σε διάφορα πεδία εφαρμογής, την Ανδόρα, την Αργεντινή, τον Καναδά, τις Φερόες Νήσους, το Γκέρνσεϊ, το Ισραήλ, τη Νήσο του Μαν, την Ιαπωνία, το Τζέρσεϊ, τη Νέα Ζηλανδία, τη Δημοκρατία της Κορέας, την Ελβετία, το Ηνωμένο Βασίλειο βάσει του γενικού κανονισμού για την προστασία δεδομένων και της οδηγίας για την επιβολή του νόμου, τις Ηνωμένες Πολιτείες, την Ουρουγουάη και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Διπλωμάτων Ευρεσιτεχνίας ότι παρέχουν επαρκή προστασία.

Πηγή: ec.europa.eu

Photo by Matheus Câmara da Silva on Unsplash