Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επέβαλε πρόστιμο ύψους 200 εκατ. ευρώ στην Temu στο πλαίσιο της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες (DSA). Η εταιρεία δεν κατάφερε να εντοπίσει, να αναλύσει και να αξιολογήσει επιμελώς τους συστημικούς κινδύνους των παράνομων προϊόντων που προσφέρονται στην πλατφόρμα της και την επακόλουθη βλάβη για τους καταναλωτές στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Τα στοιχεία που έχει στη διάθεσή της η Επιτροπή δείχνουν ότι οι καταναλωτές στην ΕΕ είναι πολύ πιθανό να συναντήσουν παράνομα αντικείμενα στο Temu.  

Η εκτίμηση κινδύνου του Temu για το 2024 υπολείπεται των προτύπων που ορίζονται στην πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες:

• Βασίζεται σε γενικές πληροφορίες σχετικά με τους κινδύνους που αφορούν τον τομέα του ηλεκτρονικού εμπορίου στο σύνολό του και όχι σε συγκεκριμένα αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με την υπηρεσία της Temu, συμπεριλαμβανομένων δημόσιων εκθέσεων και δοκιμών.

• Υποτίμησε σοβαρά τη συχνότητα με την οποία οι καταναλωτές της ΕΕ είναι πιθανό να συναντήσουν παράνομα αντικείμενα. Τα στοιχεία από μια διαδικασία «mystery shopping» που συμπεριλήφθηκε στην έρευνα της Επιτροπής δείχνουν ότι ένα πολύ υψηλό ποσοστό των επιλεγμένων φορτιστών απέτυχε σε βασικές δοκιμές ασφάλειας, ενώ ένα υψηλό ποσοστό δοκιμασμένων παιδικών παιχνιδιών ενείχε κινδύνους για την ασφάλεια μέσης έως υψηλής σοβαρότητας, καθώς περιέχουν χημικές ουσίες που υπερβαίνουν τα νόμιμα όρια ασφάλειας ή ενέχουν κινδύνους ασφυξίας λόγω αποσπώμενων εξαρτημάτων.

• Δεν αξιολόγησε δεόντως τον τρόπο με τον οποίο ο σχεδιασμός της υπηρεσίας της —συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων συστάσεων και των προγραμμάτων προώθησης προϊόντων από συνδεδεμένους επηρεαστές γνώμης— θα μπορούσε να ενισχύσει τους κινδύνους διάδοσης παράνομων προϊόντων.

Στο πλαίσιο της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες, οι χαρακτηρισμένες πολύ μεγάλες επιγραμμικές πλατφόρμες υποχρεούνται να αξιολογούν επιμελώς τους συστημικούς κινδύνους που συνδέονται με τις υπηρεσίες τους και να θεσπίζουν αντίστοιχα μέτρα μετριασμού.

Το πρόστιμο που επιβλήθηκε σήμερα υπολογίστηκε λαμβάνοντας υπόψη τη φύση της παράβασης, τη σοβαρότητά της όσον αφορά τους θιγόμενους χρήστες της ΕΕ και τη διάρκειά της. Η μη διενέργεια κατάλληλων εκτιμήσεων κινδύνου —ένας από τους ακρογωνιαίους λίθους της αρχιτεκτονικής της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες— συνιστά ιδιαίτερα σοβαρή παράβαση της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες. 

Επόμενα βήματα

Η Temu έχει προθεσμία έως τις 28 Αυγούστου 2026 για να υποβάλει σχέδιο δράσης στην Επιτροπή, όπως απαιτείται από το άρθρο 75 της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες. Το σχέδιο πρέπει να καθορίζει μέτρα για την επανόρθωση της παραβίασης των υποχρεώσεών του όσον αφορά την εκτίμηση κινδύνου. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Ψηφιακών Υπηρεσιών θα έχει στη διάθεσή του έναν μήνα από την παραλαβή του σχεδίου για να εκδώσει τη γνώμη του. Στη συνέχεια, η Επιτροπή θα έχει στη διάθεσή της έναν ακόμη μήνα για να εκδώσει την τελική της απόφαση και να ορίσει εύλογη προθεσμία για την εφαρμογή της.

Η μη συμμόρφωση με την απόφαση περί μη συμμόρφωσης μπορεί να οδηγήσει σε περιοδικές χρηματικές ποινές. Η Επιτροπή εξακολουθεί να συνεργάζεται με την Temu για να διασφαλίσει τη συμμόρφωση με την απόφαση και με την πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες γενικότερα.

Ιστορικό

Στις 31 Οκτωβρίου 2024 η Επιτροπή κίνησε επίσημη διαδικασία κατά της Temu, μεταξύ άλλων όσον αφορά την υποχρέωσή της να αξιολογεί τους συστημικούς κινδύνους που σχετίζονται με τη διάδοση παράνομων προϊόντων στην υπηρεσία της. Η Επιτροπή εξέδωσε προκαταρκτικά πορίσματα τον Ιούλιο του 2025 και τα περατώνει σήμερα με απόφαση περί μη συμμόρφωσης.

Η απόφαση περί μη συμμόρφωσης που εκδόθηκε σήμερα βασίζεται, μεταξύ άλλων, στις εκθέσεις εκτίμησης κινδύνου της Temu για το 2024 και τις ενδιάμεσες εκθέσεις εκτίμησης κινδύνου για το 2025, στις απαντήσεις στα επίσημα αιτήματα παροχής πληροφοριών της Επιτροπής στις 28 Ιουνίου 2024 και στις 11 Οκτωβρίου 2024, σε πληροφορίες που κοινοποιήθηκαν από τρίτους και σε διαδικασία «mystery shopping» που διενεργήθηκε από ανεξάρτητο οργανισμό δοκιμών για λογαριασμό της Επιτροπής. Η έρευνα βασίστηκε επίσης σε στοιχεία από τις τελωνειακές αρχές και τις αρχές εποπτείας της αγοράς της ΕΕ, τα οποία αποκάλυψαν υψηλά ποσοστά μη συμμόρφωσης μεταξύ των προϊόντων που πωλούνταν στο Temu στις κατηγορίες που ελέγχθηκαν.

Πηγή: ec.europa.eu

Photo by RoseBox رز باکس on Unsplash

Το Συμβούλιο εξέδωσε επικαιροποιημένη οδηγία με στόχο την ενίσχυση του δικαιώματος του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι στις δημοτικές και κοινοτικές εκλογές για τους πολίτες της ΕΕ που κατοικούν σε κράτος μέλος του οποίου δεν είναι υπήκοοι («μετακινούμενοι πολίτες της ΕΕ»).

Η ελεύθερη κυκλοφορία πρέπει να συμβαδίζει με την πλήρη και ισότιμη ικανότητα συμμετοχής στον δημοκρατικό βίο. Διευκολύνοντας την άσκηση του δικαιώματος του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι στις τοπικές εκλογές ενισχύουμε τη συμμετοχή, αυξάνοντας την εμπιστοσύνη στους δημοκρατικούς μας θεσμούς και ενδυναμώνοντας τα 13,5 εκατομμύρια πολίτες της ΕΕ που ζουν σε άλλο κράτος μέλος ώστε να ασκούν πλήρως τα δημοκρατικά τους δικαιώματα.

Μαριλένα Ραουνά, Υφυπουργός Ευρωπαϊκών Θεμάτων της Κυπριακής Δημοκρατίας

Νέοι κανόνες για την ενίσχυση των εκλογικών δικαιωμάτων στις τοπικές εκλογές

Κύριος στόχος της αναθεωρημένης οδηγίας είναι να διευκολύνει την παροχή πληροφοριών στους πολίτες και να επικαιροποιήσει παρωχημένες και απαρχαιωμένες διατάξεις της προηγούμενης νομοθεσίας που χρονολογείται από το 1994.

Οι νέοι κανόνες θα διευκολύνουν την παροχή πληροφοριών και θα ενισχύσουν τα εκλογικά δικαιώματα των πολιτών, ιδίως μέσω:

• της εκ των προτέρων ενημέρωσης των πολιτών που ανησυχούν για τα εκλογικά τους δικαιώματα και τις προϋποθέσεις εγγραφής, μεταξύ άλλων με την παροχή μεταφράσεων για ενημερωτικό σκοπό σε ευρέως κατανοητές γλώσσες της ΕΕ
• απλοποιημένων απαιτήσεων εγγραφής ώστε οι διαδικασίες εγγραφής να είναι πιο προσβάσιμες και συνεπείς ανάμεσα στα κράτη μέλη
• εγγυήσεων που να αποτρέπουν την αυτόματη διαγραφή πολιτών από τους εκλογικούς καταλόγους της χώρας καταγωγής τους όταν εγγράφονται στο εξωτερικό

Παρά τα μέτρα που εφαρμόζονται ήδη, οι μετακινούμενοι πολίτες της ΕΕ εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν προβλήματα κατά την άσκηση των εκλογικών τους δικαιωμάτων στις δημοτικές και κοινοτικές εκλογές. Κάποια από τα προβλήματα αυτά είναι οι δυσκολίες απόκτησης σωστών πληροφοριών σχετικά με τον τρόπο άσκησης των εκλογικών δικαιωμάτων, οι επαχθείς διαδικασίες εγγραφής και η διαγραφή από τους εκλογικούς καταλόγους στο κράτος μέλος καταγωγής.

Επόμενα βήματα

Η νομοθετική πράξη θα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ και θα τεθεί σε ισχύ είκοσι ημέρες μετά τη δημοσίευσή της. Τα κράτη μέλη θα έχουν στη διάθεσή τους δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της οδηγίας για να μεταφέρουν τις περισσότερες από τις διατάξεις της στην εθνική τους νομοθεσία.

Γενικό πλαίσιο

Η Συνθήκη για την ΕΕ και ο Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ ορίζουν ότι οι πολίτες της Ένωσης έχουν το δικαίωμα του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι στις δημοτικές και κοινοτικές εκλογές στο κράτος μέλος κατοικίας τους, υπό τους ίδιους όρους με τους υπηκόους του εν λόγω κράτους. Η άσκηση του δικαιώματος αυτού υπόκειται σε λεπτομερείς διατάξεις που θεσπίζει το Συμβούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα σύμφωνα με ειδική νομοθετική διαδικασία και ύστερα από διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Στις 25 Νοεμβρίου 2021 η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση οδηγίας για τις λεπτομέρειες άσκησης του δικαιώματος του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι κατά τις δημοτικές και κοινοτικές εκλογές από τους πολίτες της Ένωσης που κατοικούν σε ένα κράτος μέλος του οποίου δεν είναι υπήκοοι. Η πρόταση αυτή αποτελεί ένα από τα στοιχεία της δέσμης μέτρων «Δημοκρατία και ακεραιότητα των εκλογών της ΕΕ» (που ονομάζεται επίσης «δέσμη μέτρων για τη δημοκρατία»).

Πηγή: consilium.europa.eu

Photo by Oliver Cole on Unsplash

Το Συμβούλιο έδωσε το τελικό πράσινο φως για την τροποποίηση της Ευρωπαϊκής Εκλογικής Πράξης, παρέχοντας τη δυνατότητα στις ευρωβουλεύτριες να ψηφίζουν διά πληρεξουσίου στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (ΕΚ) κατά τους τελευταίους μήνες της εγκυμοσύνης και τους πρώτους μήνες της μητρότητας.

Κάθε βουλεύτρια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που εγκυμονεί ή έχει γεννήσει πρόσφατα μπορεί να ψηφίζει μέσω άλλου μέλους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για χρονικό διάστημα έως και τρεις μήνες πριν από την εκτιμώμενη ημερομηνία γέννησης του παιδιού και μέχρι έξι μήνες μετά τον τοκετό.

Πρόκειται για ένα ακόμη σημαντικό ορόσημο για μια πιο συμπεριληπτική ευρωπαϊκή δημοκρατία. Η δυνατότητα υποβολής ψήφου διά πληρεξουσίου για έγκυες γυναίκες και νέες μητέρες που είναι μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στέλνει ένα σαφές μήνυμα: οι γυναίκες δεν θα πρέπει ποτέ να αναγκάζονται να επιλέγουν μεταξύ δημόσιου λειτουργήματος και μητρότητας. Τα θεσμικά μας όργανα πρέπει να εξελίσσονται ώστε να στηρίζουν την ισότιμη συμμετοχή και να αντικατοπτρίζουν την πραγματικότητα της σύγχρονης ζωής.

Μαριλένα Ραουνά, Υφυπουργός Ευρωπαϊκών Θεμάτων της Κυπριακής Δημοκρατίας

Για την πρακτική εφαρμογή της δυνατότητας υποβολής ψήφου διά πληρεξουσίου, η απόφαση του Συμβουλίου προβλέπει ότι το καθεστώς των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα πρέπει να καθορίζει τους γενικούς όρους που διέπουν την εν λόγω υποβολή ψήφου, διασφαλίζοντας την τήρηση των αρχών της διαφάνειας, της λογοδοσίας, της ιχνηλασιμότητας, της ασφάλειας δικαίου και της ακεραιότητας της ψηφοφορίας.

Επιπλέον, ο Κανονισμός του ΕΚ θα πρέπει να καθορίζει τις πρακτικές λεπτομέρειες για την υποβολή ψήφου διά πληρεξουσίου.

Επόμενα βήματα

Η πράξη πρέπει να κυρωθεί από όλα τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αντίστοιχες εθνικές συνταγματικές διαδικασίες τους πριν από την έναρξη ισχύος της. Κάθε κράτος μέλος πρέπει να γνωστοποιήσει την ολοκλήρωση των διαδικασιών του πριν από την έναρξη ισχύος της πράξης.

Γενικές πληροφορίες

Με βάση τους κανόνες που ισχύουν σήμερα, η εντολή ενός μέλους του ΕΚ είναι προσωποπαγής και τα μέλη ψηφίζουν ατομικώς και αυτοπροσώπως. Στις 13 Νοεμβρίου 2025 το ΕΚ ενέκρινε ψήφισμα για στοχευμένη αναθεώρηση της Ευρωπαϊκής Εκλογικής Πράξης.

Ο φάκελος αυτός ακολουθεί «ειδική νομοθετική διαδικασία», σύμφωνα με την οποία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εγκρίνει πρώτα μια πρόταση, η οποία στη συνέχεια διαβιβάζεται στο Συμβούλιο. Στη συνέχεια, το Συμβούλιο καθορίζει τη θέση του επί της πρότασης και ζητεί την έγκριση του Κοινοβουλίου πριν από την τελική έκδοση της νομοθεσίας.

Πηγή: consilium.europa.eu

Photo by Hansjörg Keller on Unsplash

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε πρόταση για την επιλογή παρόχων κινητών δορυφορικών υπηρεσιών (MSS) οι οποίοι θα λάβουν άδεια χρήσης της εναρμονισμένης ζώνης συχνοτήτων των 2 GHz μετά το 2027, όταν λήξουν οι ισχύουσες άδειες.

Το ραδιοφάσμα για κινητές δορυφορικές υπηρεσίες αποτελεί στρατηγικό πλεονέκτημα για τη διευκόλυνση της καινοτόμου εμπορικής χρήσης, καθώς και για την ασφάλεια και την άμυνα. Η ζώνη των 2 GHz MSS είναι ιδανική για υπηρεσίες Direct-to-Device (D2D), παρέχοντας κρίσιμες δυνατότητες επικοινωνίας και εξασφαλίζοντας πρόσβαση σε διαδίκτυο υψηλής ταχύτητας σε περιοχές χωρίς επίγεια κάλυψη.   

Η Επιτροπή προτείνει τη θέσπιση διαδικασίας επιλογής σε επίπεδο ΕΕ για την εκχώρηση αυτού του φάσματος. Η χορήγηση άδειας σε επίπεδο ΕΕ για τη χρήση της ζώνης συχνοτήτων των 2 GHz για κινητές δορυφορικές υπηρεσίες σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ θα εξασφαλίσει κανονιστική συνοχή σε ολόκληρη την ΕΕ και θα επιτρέψει στους φορείς εκμετάλλευσης να αναπτύσσουν και να παρέχουν υπηρεσίες σε διασυνοριακό επίπεδο.

Το φάσμα θα διαιρεθεί αναλόγως:

• Το ένα τρίτο της ζώνης των 2 GHz για τις MSS θα προορίζεται για κυβερνητική χρήση, όπως για τις κρίσιμες επικοινωνίες, την ασφάλεια και τον στρατό που θα παρέχονται από φορέα εκμετάλλευσης της ΕΕ. Ο φορέας εκμετάλλευσης θα διασφαλίσει την ενοποίηση με τις τρέχουσες και μελλοντικές δυνατότητες της υποδομής του ενωσιακού προγράμματος ασφαλούς συνδεσιμότητας IRIS².
• Τα δύο τρίτα της ζώνης των 2 GHz για τις MSS θα προορίζονται για εμπορική χρήση, όπως οι υπηρεσίες D2D σε κινητές συσκευές, διασφαλίζοντας κινητή κάλυψη όταν δεν είναι διαθέσιμα επίγεια δίκτυα. Μπορεί επίσης να χρησιμοποιηθεί για το Διαδίκτυο των πραγμάτων, όπως οι προσωπικοί ιχνηλάτες ικανότητας, η ενεργειακή παρακολούθηση, και οι συσκευές απάντησης έκτακτης ανάγκης. Το φάσμα σε αυτή τη ζώνη θα κατανεμηθεί ισομερώς για:
  • τη χρήση της ζώνης από φορείς εκμετάλλευσης της ΕΕ που εισέρχονται στην αγορά, για την ενθάρρυνση της διαφοροποίησης των προμηθευτών και την παροχή κινήτρων για την είσοδο στην αγορά προμηθευτών της ΕΕ·
  • τη χρήση της ζώνης από φορείς εκμετάλλευσης εντός και εκτός ΕΕ.

Η έγκαιρη διαθεσιμότητα ασφαλών, ανθεκτικών, αποδοτικών και καινοτόμων δορυφορικών υπηρεσιών θα ενισχύσει την ανταγωνιστικότητα της ΕΕ και τις κρίσιμες επικοινωνιακές ικανότητες. Η δορυφορική συνδεσιμότητα αποτελεί βασικό στοιχείο της τεχνολογικής μας κυριαρχίας, της ασφάλειάς μας και της άμυνάς μας.

Ιστορικό

Ο προτεινόμενος κανονισμός για τη διαδικασία επιλογής και αδειοδότησης της ζώνης συχνοτήτων των 2 GHz των MSS αντικαθιστά την απόφαση του 2008, βάσει της οποίας επελέγησαν οι σημερινοί φορείς εκμετάλλευσης. Οι άδειες τους λήγουν τον Μάιο του 2027.

Ο νέος κανονισμός για τις MSS στη ζώνη των 2 GHz συνάδει με την πρόταση πράξης για τα ψηφιακά δίκτυα (DNA), σύμφωνα με την οποία όλο το δορυφορικό φάσμα πρέπει να αδειοδοτείται σε επίπεδο ΕΕ υπό ένα σύνολο προϋποθέσεων, ώστε να είναι δυνατή η συνοχή σε διασυνοριακό επίπεδο.

Η πρόταση της Επιτροπής λαμβάνει υπόψη τις γνώμες της ομάδας για την πολιτική ραδιοφάσματος, και συγκεκριμένα τη γνώμη της MSS, που εκδόθηκε το 2024, και τη γνώμη «απευθείας σε συσκευή», που εκδόθηκε το 2025. Η πρόταση λαμβάνει επίσης υπόψη τις παρατηρήσεις που ελήφθησαν στο πλαίσιο της στοχευμένης διαβούλευσης της Επιτροπής για το 2025 σχετικά με τη μελλοντική χρήση της ζώνης των 2 GHz για τις MSS.

Το IRIS² (Infrastructure for Resilience, Interconnectivity and Security by Satellite) είναι το πρόγραμμα ασφαλούς συνδεσιμότητας της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Προβλέπεται να παρέχει ασφαλείς υπηρεσίες επικοινωνίας στην ΕΕ και τα κράτη μέλη της, καθώς και ευρυζωνική συνδεσιμότητα για τους Ευρωπαίους πολίτες, τις ιδιωτικές εταιρείες, τις κυβερνητικές αρχές και τους χρήστες του τομέα της άμυνας.

Πηγή: ec.europa.eu

Photo by Balakrishna Bonagiri on Unsplash