ο Συμβούλιο καθόρισε σήμερα τη μερική διαπραγματευτική του θέση σχετικά με ένα νέο πλαίσιο για την παρακολούθηση, την καταγραφή και την αξιολόγηση των επιδόσεων του επόμενου μακροπρόθεσμου προϋπολογισμού της ΕΕ για την περίοδο 2028-2034.
Η νέα νομοθεσία — γνωστή ωςκανονισμός-πλαίσιο για τις επιδόσεις— θα κάνει απλούστερη, συνεκτικότερη και λιγότερο επαχθή την εποπτεία, την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων όσον αφορά το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ). Συνολικά, σκοπό έχει να αυξήσει τη συνοχή μεταξύ δημοσιονομικών προγραμμάτων, να μειώσει την πολυπλοκότητα για τους δικαιούχους, να ενισχύσει τη διαφάνεια και να ρίξει το κόστος για όλους.
Κάθε προϋπολογισμός χρειάζεται κατάλληλη εποπτεία και αξιολόγηση. Το ίδιο ισχύει και για το ΠΔΠ. Ο νέος κανονισμός για τις επιδόσεις είναι φτιαγμένος για να φέρει μέγιστη διαφάνεια, μέγιστη λογοδοσία και μέγιστη ορατότητα για τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Με δυο λόγια, στόχος είναι να διασφαλιστεί ότι αποφέρει αποτελέσματα εξίσου για κράτη μέλη, περιφέρειες, δικαιούχους και για πολίτες.
Μάκης Κεραυνός, Υπουργός Οικονομικών της Κυπριακής Δημοκρατίας
Η διαπραγματευτική θέση είναι «μερική» επειδή δεν περιλαμβάνει ορισμένα οριζόντια ζητήματα, τα οποία συζητούνται επί του παρόντος ως τμήμα των διαπραγματεύσεων για το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) στο σύνολό του· το πλαίσιο αυτό καλύπτει την περίοδο 2028-2034.
Αναλυτικότερα, ο κανονισμός για τις επιδόσεις:
καθορίζει και ευθυγραμμίζειοριζόντιες αρχές και στόχουςγια ολόκληρο τον προϋπολογισμό της ΕΕ, όπως οι αρχές της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» και της ισότητας των φύλων, καθώς και κλιματικούς και περιβαλλοντικούς στόχους
εναρμονίζει το σύστημα για τηνπαρακολούθηση των δαπανών της ΕΕκαι τημέτρηση των επιδόσεων του προϋπολογισμούμέσω, για παράδειγμα, εξορθολογισμένων δεικτών και συντελεστών, κάνοντας δυνατή τη συγκέντρωση δεδομένων μεταξύ προγραμμάτων
βελτιστοποιεί τηυποβολή εκθέσεων σχετικά με τις δημοσιονομικές επιδόσειςκαι τηνπαροχή πληροφοριώνσχετικά με τις ευκαιρίες χρηματοδότησης σε ολόκληρο τον προϋπολογισμό της ΕΕ, μεταξύ άλλων μέσω μιας νέας επιγραμμικής «ενιαίας πύλης»
θεσπίζονταςκοινούς κανόνεςπου εφαρμόζονται σε ολόκληρο τον προϋπολογισμό, όπως για τηναξιολόγησηπρογραμμάτων και δραστηριοτήτων, καθώς και για τηνπληροφόρηση και την ορατότητα
Θέση του Συμβουλίου
Συνολικά, οι αλλαγές που προτείνονται στη μερική διαπραγματευτική εντολή του Συμβουλίου αποσκοπούν να προσφέρουνασφάλεια δικαίου, επιχειρησιακή σταθερότητα και ευελιξίαστις αρχές των κρατών μελών,ελαχιστοποιώνταςπαράλληλατον διοικητικό φόρτογια όλους τους συμμετέχοντες μέσω απλούστευσης και μείωσης των απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων.
Μεταξύ άλλων βελτιώσεων, το Συμβούλιο ενισχύει την παρακολούθηση τηςπεριβαλλοντικής αρχής περί «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης»για δαπάνες στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της ΕΕ, αναθέτοντας στην Επιτροπή να καθορίσει μεθοδολογία για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης.
Για να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα και να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος, το κείμενο ορίζει ότι οι απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων για τα κράτη μέλη και τους αποδέκτες χρηματοδότησης θα πρέπει να είναι αναλογικές και σύμφωνες με τηναρχή «μόνο μια φορά».
Τέλος, το Συμβούλιο εξειδικεύει τον κατάλογοτομέων και δεικτών παρέμβασηςπου πρότεινε η Επιτροπή για την παρακολούθηση και την καταγραφή σε όλους τους τομείς πολιτικής, κάνοντάς τους πιο πρακτικούς και χρήσιμους για καθημερινή χρήση από κράτη μέλη και δικαιούχους.
Επόμενα βήματα
Η μερική διαπραγματευτική θέση που εγκρίθηκε σήμερα είναι η εντολή του Συμβουλίου να αρχίσουν διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τον κανονισμό-πλαίσιο για τις επιδόσεις.
Γενικό πλαίσιο
Μετά τις αρχικές προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την περίοδο 2028-2034, που υποβλήθηκαν τον Ιούλιο και τον Σεπτέμβριο του 2025, μια συμφωνία της ΕΕ για το συνολικό ΠΔΠ έως το τέλος του 2026 θα επιτρέψει την έκδοση νομοθετικών πράξεων το 2027. Αυτό είναι αναγκαίο για να διασφαλιστεί ότι η χρηματοδότηση της ΕΕ φθάνει στους δικαιούχους χωρίς διακοπή από τον Ιανουάριο του 2028.
Συμβούλιο Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και Καταναλωτών (Κοινωνική Πολιτική), 29 Ιουνίου 2026
Οι υπουργοί Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων της ΕΕ αναμένεται να εγκρίνουν συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την κυβερνοβία κατά των κοριτσιών και τη σχέση μεταξύ δημογραφικών τάσεων και στεγαστικής πολιτικής. Θα ανταλλάξουν επίσης απόψεις σχετικά με τη στεγαστική ασφάλεια για τους σπουδαστές και τα νοικοκυριά μεσαίου εισοδήματος, την προώθηση της δίκαιης κινητικότητας του εργατικού δυναμικού και τη στρατηγική της ΕΕ για την καταπολέμηση της φτώχειας.
Συμβούλιο Οικονομικών και Δημοσιονομικών Θεμάτων, 10 Ιουλίου 2026
Μεταξύ άλλων σημείων, οι υπουργοί θα διεξαγάγουν επίσης συζήτηση προσανατολισμού σχετικά με τη δέσμη μέτρων για την ολοκλήρωση των αγορών και την εποπτεία —βασικό στοιχείο της Ένωσης Αποταμιεύσεων και Επενδύσεων της ΕΕ. Στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, το Συμβούλιο θα κληθεί να εγκρίνει τις ολοκληρωμένες ειδικές ανά χώρα συστάσεις για κάθε κράτος μέλος.
Το Συμβούλιο καθόρισε τημερική διαπραγματευτική θέσητου σχετικά με δύο βασικούς κανονισμούς για τον προϋπολογισμό της ΕΕ για την περίοδο 2028-2034 (ΠΔΠ). Οι δύο κανονισμοί προβλέπουν τη σύσταση των ταμείων της πολιτικής συνοχής: του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), συμπεριλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας (Interreg) και του Ταμείου Συνοχής (ΤΣ), και του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ).
Αυτό συμπληρώνει την πρόσφατη μερική γενική προσέγγιση σχετικά με τον κανονισμό για τα σχέδια εθνικής και περιφερειακής εταιρικής σχέσης (ΕΠΕΣ).
Η διαπραγματευτική θέση είναι «μερική», διότι δεν περιλαμβάνει οικονομικά και οριζόντια ζητήματα. Τα εν λόγω ζητήματα συζητούνται επί του παρόντος στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για το συνολικό πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) που καλύπτει την περίοδο 2028 έως 2034.
Η σημερινή συμφωνία συνιστά ένα ακόμη σημαντικό βήμα για μια πολιτική συνοχής απλούστερη, πιο ευέλικτη και καλύτερα εξοπλισμένη για την αντιμετώπιση των εξελισσόμενων προκλήσεων της Ευρώπης. Παρέχοντας στα κράτη μέλη ενιαίο στρατηγικό πλαίσιο για τον σχεδιασμό μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων, τους παρέχουμε μεγαλύτερη οικειοποίηση για τον καθορισμό των προτεραιοτήτων τους και άμεσους πόρους όπου μπορούν να έχουν τον μεγαλύτερο αντίκτυπο για τους πολίτες και τις περιφέρειες.
Ταυτόχρονα, εργαστήκαμε για να διασφαλίσουμε ότι οι κανόνες εφαρμογής είναι σαφείς, ισορροπημένοι και λειτουργικοί, ώστε ο προγραμματισμός να μπορεί να ξεκινήσει εγκαίρως και η υλοποίηση να μπορεί να προχωρήσει ομαλά καθ’ όλη τη διάρκεια της επόμενης δημοσιονομικής περιόδου.
Μαζί, οι κανονισμοί αυτοί συμβάλλουν στην οικοδόμηση μιας πιο ανθεκτικής, ανταγωνιστικής και συμπεριληπτικής Ευρώπης.
Μάκης Κεραυνός, Υπουργός Οικονομικών της Κυπριακής Δημοκρατίας
Νέος κανονισμός ΕΤΠΑ/ΤΣ και Interreg
Ο νέος κανονισμός για το ΕΤΠΑ και το ΤΣ θεσπίζει ειδικούς κανόνες σχετικά με τοπεδίοτης στήριξης των δύο αυτών ταμείων, οι οποίοι συμπληρώνουν τα εθνικά και περιφερειακά σχέδια στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης.
Η εντολή του Συμβουλίου ενισχύει τηνπροβολήτης πολιτικής συνοχής σύμφωνα με τους στόχους της Συνθήκης και προβλέπει κανόνες για τομείς που αφορούν ειδικά την πολιτική συνοχής.
Ο κανονισμός θεσπίζει επίσηςειδικούς κανόνες για την Interreg, περιγράφοντας το σχέδιο Interreg, το οποίο θα είναι χωριστό από τα σχέδια ΕΠΕΣ λόγω των ιδιαιτεροτήτων της, αρχής γενομένης από την πληθώρα των εταίρων που συμμετέχουν στον προγραμματισμό και την υλοποίηση, συμπεριλαμβανομένης της συνεργασίας με τρίτες χώρες.
Όσον αφορά τις διατάξεις για τηνInterreg, οι αποκλίσεις μεταξύ της πρότασης της Επιτροπής και των σχεδίων ΕΠΕΣ αντιμετωπίστηκαν στο κείμενο της μερικής γενικής προσέγγισης. Το κείμενο περιορίζει επίσης τοπεδίο εφαρμογής του παράγωγου δικαίουπου η Επιτροπή πρότεινε να εκδώσει σε μεταγενέστερο στάδιο: πολλές πτυχές της εν λόγω εκτελεστικής πράξης μεταφέρθηκαν στον κανονισμό μέσω της προσθήκης ορισμών και διατάξεων ειδικά για την Interreg, παρέχοντας έτσι ασφάλεια δικαίου από την αρχή της νέας περιόδου του ΠΔΠ.
Επιπλέον, η μερική γενική προσέγγιση συμπληρώνει καιπαρεκκλίνει από τους κανόνες του κανονισμού ΕΠΕΣπου δεν μπορούν να εφαρμοστούν στην Interreg λόγω των ιδιαιτεροτήτων της. Επικεντρώνεται επίσης στην αποσαφήνιση των ειδικών διαδικασιών για την έγκριση και την τροποποίηση των κεφαλαίων του σχεδίου Interreg και του ρόλου της Επιτροπής στη συγκεκριμένη διαδικασία.
Νέος κανονισμός ΕΚΤ
Ο προτεινόμενος νέος κανονισμός για το ΕΚΤ θεσπίζει προϋποθέσεις για την υλοποίηση της στήριξης της ΕΕ στην ποιοτικήαπασχόληση, τις δεξιότητες και την κοινωνική ένταξηγια την περίοδο από το 2028 έως το 2034, συμπληρώνοντας τον κανονισμό ΕΠΕΣ, ενώ παράλληλα καθορίζει ειδικούς κανόνες σχετικά με τοπεδίο της στήριξηςαπό το ΕΚΤ στο πλαίσιο του ενιαίου ταμείου.
Η μερική γενική προσέγγιση του Συμβουλίου αποσκοπεί στην επίτευξη καλύτερης ισορροπίας μεταξύ των άρθρων και των αιτιολογικών σκέψεων της πρότασης της Επιτροπής, στην παροχήορισμώνκαιδιευκρινίσεωνσχετικά με το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού και στην εναρμόνισή του με τις διατάξεις του κανονισμού ΕΠΕΣ.
Επόμενα βήματα
Η μερική διαπραγματευτική θέση που ενέκρινε σήμερα το Συμβούλιο το εξουσιοδοτεί να αρχίσει διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Ο προϋπολογισμός που διατίθεται για την εν λόγω χρηματοδότηση για την περίοδο 2028-2034 θα εξαρτηθεί από την τελική συμφωνία για το επόμενο ΠΔΠ στο σύνολό του.
Ιστορικό πλαίσιο
Οι κανονισμοί ΕΤΠΑ/ΤΣ και ΕΚΤ αποτελούν βασικά στοιχεία του επόμενου ΠΔΠ, του επταετούς σχεδίου δαπανών της ΕΕ, στο πλαίσιο του κανονισμού για τα ΕΠΕΣ. Μετά τις αρχικές προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την περίοδο 2028-2034 που υποβλήθηκαν τον Ιούλιο και τον Σεπτέμβριο του 2025, μια συμφωνία της ΕΕ πριν από το τέλος του 2026 θα επιτρέψει την έκδοση νομοθετικών πράξεων το 2027, η οποία είναι απαραίτητη προκειμένου να διασφαλιστεί η αδιάλειπτη χορήγηση ενωσιακής χρηματοδότησης στους δικαιούχους από τον Ιανουάριο του 2028 και έπειτα.
Την Τετάρτη 1 Ιουλίου η Πρόεδρος Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν θα μεταβεί στο Αζερμπαϊτζάν και την Πέμπτη 2 Ιουλίου στην Αρμενία.
Η επίσκεψη θα επικεντρωθεί σε τέσσερις προτεραιότητες: α) στήριξη της ειρηνευτικής διαδικασίας μετά την περσινή μονογράφηση της ιστορικής ειρηνευτικής συμφωνίας, β) βελτίωση της συνδεσιμότητας σε ολόκληρη την περιοχή, καθώς επίσης και με την Ευρώπη και με την Κεντρική Ασία, γ) εμβάθυνση της οικονομικής εταιρικής σχέσης μας με τον Νότιο Καύκασο, και δ) στήριξη της Αρμενίας απέναντι στον οικονομικό εξαναγκασμό της Ρωσίας.
Την Τετάρτη 1 Ιουλίου, η Πρόεδρος θα φτάσει στο Μπακού του Αζερμπαϊτζάν. Εκεί θα συναντηθεί με τον Πρόεδρο Ιλχάμ Αλίγιεφ. Μετά τη συνάντησή τους, οι δύο Πρόεδροι θα προβούν σε δηλώσεις στον Τύπο, περίπου στις 17.30 (ώρα Ελλάδας).
Την επόμενη ημέρα, η Πρόεδροςφον ντερ Λάιεν θα μεταβεί στο Ερεβάν της Αρμενίας, όπου θα συναντηθεί με τον Πρωθυπουργό Νικόλ Πασινιάν. Μετά τη συνάντησή τους, θα παραχωρήσουν συνέντευξη Τύπου, περίπου στις 10.25 (ώρα Ελλάδας).
Αυτή θα είναι η δεύτερη επίσκεψη της Προέδρου στο Ερεβάν μέσα σε δύο μήνες, μετά την επίσκεψή της, τον Μάιο, για την Ευρωπαϊκή Πολιτική Κοινότητα και την πρώτη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Αρμενίας. Στις 4 Ιουνίου, ο Πρόεδρος ανακοίνωσεδέσμη μέτρων στήριξης της Αρμενίας, σε ένδειξη αλληλεγγύης προς τη χώρα που πλήττεται από τους εμπορικούς περιορισμούς της Ρωσίας.
Η Επίτροπος Διεύρυνσης, Μάρτα Κος, θα συνοδεύσει τον Πρόεδρο κατά τη διάρκεια της επίσκεψης.
Πέρυσι, η ΕΕ εξέφρασε την ικανοποίησή της για τη μονογράφηση της ιστορικής ειρηνευτικής συμφωνίας μεταξύ Αρμενίας και Αζερμπαϊτζάν.
We use cookies to improve your experience on our website. By browsing this website, you agree to our use of cookies. Read more about our Privacy Policy.