Το Συμβούλιο καθόρισε τη θέση του σχετικά με την πρόταση για τη δημιουργία ευρωπαϊκών πορτοφολιών επιχειρήσεων, ενός ψηφιακού εργαλείου που έχει ως στόχο να απλουστεύσει και να θωρακίσει τις επιχειρηματικές συναλλαγές σε ολόκληρη την ΕΕ, τόσο μεταξύ εταιρειών όσο και με τις δημόσιες διοικήσεις.

Αξιοποιώντας το πλαίσιο eIDAS2, τα ευρωπαϊκά πορτοφόλια επιχειρήσεων θα επιτρέψουν στις εταιρείες να ψηφιοποιήσουν πολλές πράξεις που επί του παρόντος απαιτούν επεξεργασία διά ζώσης. Με την παροχή εναρμονισμένης ευρωπαϊκής λύσης, τα ευρωπαϊκά πορτοφόλια επιχειρήσεων θα καταστήσουν δυνατή την ασφαλή διασυνοριακή επικοινωνία και ανταλλαγή εγγράφων για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται σε περισσότερα από ένα κράτη μέλη.

Οι επιχειρήσεις θα πρέπει να μπορούν να δραστηριοποιούνται σε ολόκληρη την ενιαία αγορά τόσο απρόσκοπτα όσο και εντός του δικού τους κράτους μέλους. Η σημερινή συμφωνία για τη θέση του Συμβουλίου σχετικά με τα ευρωπαϊκά πορτοφόλια επιχειρήσεων —βασική συνιστώσα του ψηφιακού μέλλοντος της Ευρώπης και κεντρικό στοιχείο του χάρτη πορείας μας «Μία Ευρώπη, μία αγορά»— είναι ένα σημαντικό βήμα που μας φέρνει πιο κοντά στον στόχο αυτό και μας θέτει σε τροχιά προς επίτευξη πολιτικής συμφωνίας μέχρι το τέλος του 2026. Επιτρέποντας ασφαλείς και αξιόπιστες ψηφιακές συναλλαγές σε διασυνοριακό επίπεδο, χάρη σε μια ενιαία, εναρμονισμένη ψηφιακή λύση για την ταυτότητα των επιχειρήσεων, η πρωτοβουλία θα βοηθήσει να περιοριστεί ο διοικητικός φόρτος, να ενισχυθεί η ενιαία μας αγορά και να δοθεί ώθηση προς μια πιο ανταγωνιστική, καινοτόμο και ψηφιακά διασυνδεδεμένη ευρωπαϊκή οικονομία.

Νικόδημος Δαμιανού, Υφυπουργός Έρευνας, Καινοτομίας και Ψηφιακής Πολιτικής της Κυπριακής Δημοκρατίας

Ο καθορισμός της θέσης του Συμβουλίου καταδεικνύει την προσήλωση των κρατών μελών στον στόχο να υπάρξει οριστική συμφωνία για το νομοθέτημα αυτό πριν από το τέλος του 2026, όπως ζήτησαν οι ηγέτες και οι ηγέτιδες της ΕΕ με τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Μαρτίου του 2026. Η θέσπιση των ευρωπαϊκών πορτοφολιών επιχειρήσεων συνάδει με τον χάρτη πορείας «Μία Ευρώπη, μία αγορά», που έχει ως στόχο να μετασχηματίσει το επιχειρηματικό περιβάλλον της ΕΕ σε μια πραγματικά απρόσκοπτη ενιαία αγορά.

Οι εταιρείες που θα χρησιμοποιούν ευρωπαϊκό πορτοφόλι επιχειρήσεων θα μπορούν:

• να επαληθεύουν την ταυτότητα τρίτων και να αποδεικνύουν τη δική τους ταυτότητα ψηφιακά
• να δημιουργούν, να αποθηκεύουν και να μοιράζονται αξιόπιστα έγγραφα στη στιγμή, συμπεριλαμβανομένων επαληθευμένων αδειών, εγκρίσεων και πιστοποιητικών
• να υπογράφουν, να χρονοσφραγίζουν και να σφραγίζουν έγγραφα με ηλεκτρονικό τρόπο
• να εξουσιοδοτούν νομίμως εκπροσώπους
• να επικοινωνούν κατά τρόπο ασφαλή με άλλες επιχειρήσεις ή δημόσιες αρχές μέσω αποτελεσματικού ψηφιακού διαύλου

Κύριες πρόνοιες της θέσης του Συμβουλίου

• Διαλειτουργικότητα: Το Συμβούλιο τονίζει ότι τα ευρωπαϊκά πορτοφόλια επιχειρήσεων θα πρέπει να συμπληρώσουν και όχι να αντικαταστήσουν τα υφιστάμενα εθνικά συστήματα B2B (επιχείρηση προς επιχείρηση) και B2G (επιχείρηση προς δημόσια αρχή).
• Ισοδυναμία: Παρότι οι ψηφιακές πράξεις μέσω ευρωπαϊκών πορτοφολιών επιχειρήσεων αναγνωρίζονται εν πολλοίς ως νομικά ισοδύναμες με τις παραδοσιακές έντυπες διαδικασίες, το Συμβούλιο διευκρινίζει ότι εξακολουθούν να ισχύουν οι εθνικές διοικητικές και διαδικαστικές απαιτήσεις.
• Πληρεξούσια / νομικές εντολές: Τα κράτη μέλη διευκρινίζουν ότι το σύστημα εξουσιοδότησης που προβλέπεται στην πρόταση δεν θίγει πληρεξούσια ή νομικές εντολές που βασίζονται στο εθνικό ή το ενωσιακό δίκαιο.
• Πάροχοι ευρωπαϊκών πορτοφολιών επιχειρήσεων: Θέλοντας να ενισχύσει την κυβερνοασφάλεια, το Συμβούλιο έθεσε αυστηρότερες απαιτήσεις για την εξουσιοδότηση παρόχων ευρωπαϊκών πορτοφολιών επιχειρήσεων. Τα κράτη μέλη εισήγαγαν επίσης την υποχρέωση της Επιτροπής να ορίσει με εκτελεστικές πράξεις τις λεπτομέρειες των δικαιολογητικών που θα πρέπει να υποβάλλουν όσοι επιθυμούν να γίνουν πάροχοι ευρωπαϊκών πορτοφολιών επιχειρήσεων. Το Συμβούλιο ενίσχυσε επίσης τον ρόλο του εθνικού εποπτικού φορέα σε περιπτώσεις συστημικής μη συμμόρφωσης από παρόχους ευρωπαϊκών πορτοφολιών επιχειρήσεων.
• Προθεσμίες: Οι προθεσμίες για τους εθνικούς εποπτικούς φορείς που εξετάζουν τις αιτήσεις παρόχων έγιναν ελαστικότερες (έως 60 ημέρες αντί των 30 ημερών που είχαν προταθεί αρχικώς). Επιπλέον, όλες οι προθεσμίες έχουν ομαδοποιηθεί και εξορθολογιστεί στην πρόταση για μεγαλύτερη σαφήνεια.

Επόμενα βήματα

Τώρα που το Συμβούλιο κατέληξε σε γενική προσέγγιση, μπορούν να ξεκινήσουν οι διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο πλαίσιο της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας, μόλις καθορίσει κι αυτό τη θέση του.

Πηγή: consilium.europa.eu

Photo by Maryna Yazbeck on Unsplash