Η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Mercosur υπέγραψαν συμφωνία εταιρικής σχέσης (EMPA) και ενδιάμεση εμπορική συμφωνία (iTA), οι οποίες αποτελούν ιστορικό ορόσημο μεταξύ των δύο περιοχών και μια φιλόδοξη πλατφόρμα για την ενίσχυση των οικονομικών, διπλωματικών και γεωπολιτικών τους σχέσεων.
Η συμφωνία που υπεγράφη σήμερα θα δημιουργήσει μία από τις μεγαλύτερες εμπορικές ζώνες στον κόσμο, η οποία θα καλύπτει μια αγορά περίπου 700 εκατομμυρίων καταναλωτών. Η συμφωνία θα δημιουργήσει σημαντικές νέες εμπορικές ευκαιρίες για τις εταιρείες σε ολόκληρη την ΕΕ, οδηγώντας σε εκτιμώμενη αύξηση κατά 39 % των ετήσιων εξαγωγών προς τη Mercosur (αξίας περίπου 49 δισ. ευρώ), ενώ παράλληλα θα στηρίξει εκατοντάδες χιλιάδες θέσεις εργασίας στην ΕΕ.
Η συμφωνία στέλνει επίσης ένα ισχυρό γεωπολιτικό μήνυμα, αποδεικνύοντας την κοινή δέσμευση της ΕΕ και της Mercosur για πολυμερή προσέγγιση και διεθνή τάξη βασισμένη σε κανόνες. Σε μια εποχή παγκόσμιας αβεβαιότητας και αυξανόμενου κατακερματισμού, η συμφωνία αυτή υπογραμμίζει την αξία της συνεργασίας, του διαλόγου και των διεθνών εταιρικών σχέσεων. Η συμφωνία προσφέρει σημαντικές ευκαιρίες για αμοιβαία οφέλη μέσω της ενισχυμένης συνεργασίας στους τομείς της οικονομίας, της γεωπολιτικής, της βιωσιμότητας και της ασφάλειας.
Η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, κ. Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, κ. Αντόνιο Κόστα, και οι ηγέτες των χωρών της Mercosur παρακολούθησαν την υπογραφή της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΕΕ-Mercosur (EMPA) και της ενδιάμεσης εμπορικής συμφωνίας ΕΕ-Mercosur από τον επίτροπο Εμπορίου της ΕΕ, κ. Μάρος Σέφτσοβιτς, και τους ομολόγους του από τη Mercosur.
Η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, κ. Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, δήλωσε σχετικά: «Σήμερα, δύο περιοχές που συμμερίζονται τις ίδιες απόψεις ανοίγουν ένα νέο κεφάλαιο ευκαιριών για περισσότερους από 700 εκατομμύρια πολίτες. Μ' αυτή την αμοιβαία επωφελή εταιρική σχέση θα κερδίσουμε και οι δύο — από οικονομική, διπλωματική και γεωπολιτική άποψη. Οι εταιρείες μας θα δημιουργήσουν εξαγωγές, ανάπτυξη και θέσεις εργασίας. Θα στηρίξουμε ο ένας τον άλλο στην καθαρή και την ψηφιακή μας μετάβαση. Και το μήνυμά μας προς τον υπόλοιπο κόσμο είναι σαφές: αντί για τον ανταγωνισμό και την πόλωση, η ΕΕ και η Mercosur επιλέγουν τη συνεργασία και τη σύμπραξη.»
Λιγότεροι δασμοί, περισσότερες εξαγωγές
Η συμφωνία θα δημιουργήσει ευρύ φάσμα οικονομικών ευκαιριών στην ΕΕ με τους εξής τρόπους:
- Καταργώντας τους δασμούς στις εξαγωγές της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των αγροδιατροφικών και βασικών βιομηχανικών προϊόντων, όπως τα αυτοκίνητα, τα μηχανήματα και τα φαρμακευτικά προϊόντα, με εξοικονόμηση δασμών ύψους 4 δισ. ευρώ ετησίως για τις επιχειρήσεις της ΕΕ·
- Καθιστώντας ευκολότερες, ταχύτερες και ασφαλέστερες τις επενδύσεις σε βασικές αλυσίδες εφοδιασμού, συμπεριλαμβανομένων των κρίσιμων πρώτων υλών και των συναφών αγαθών·
- Ενισχύοντας την οικονομική ασφάλεια και στηρίζοντας την ψηφιακή και την πράσινη μετάβαση και στις δύο πλευρές·
- Βοηθώντας την ΕΕ και τη Mercosur να διαμορφώσουν κανόνες για το παγκόσμιο εμπόριο οι οποίοι να ευθυγραμμίζονται με τα υψηλότερα πρότυπα της ΕΕ.
Μια ισορροπημένη συμφωνία για τη γεωργία της ΕΕ
Με τη συμφωνία, οι Ευρωπαίοι αγρότες και παραγωγοί τροφίμων θα αποκτήσουν άνευ προηγουμένου πρόσβαση στην περιοχή της Mercosur. Η συμφωνία αναμένεται να αυξήσει τις εξαγωγές αγροδιατροφικών προϊόντων της ΕΕ προς τη Mercosur έως και κατά 50 % με τους εξής τρόπους:
- Μείωση των δασμών σε βασικά αγροδιατροφικά προϊόντα της ΕΕ, όπως ο οίνος, τα αλκοολούχα ποτά, τα γαλακτοκομικά προϊόντα και το ελαιόλαδο·
- Προστασία 344 γεωγραφικών ενδείξεων της ΕΕ, παραδοσιακών τροφίμων και ποτών υψηλής αξίας, από τον αθέμιτο ανταγωνισμό και την απομίμηση.
Ταυτόχρονα, η ΕΕ έχει λάβει ιδιαίτερη μέριμνα για να διασφαλίσει ότι οι ευαίσθητοι αγροδιατροφικοί τομείς θα επωφελούνται από κάθε αναγκαία προστασία, χάρη στα ακόλουθα μέτρα:
- Προσεκτικά σταθμισμένες δασμολογικές ποσοστώσεις που περιορίζουν την πρόσβαση στην αγορά ευαίσθητων προϊόντων που εισάγονται από τη Mercosur·
- Νομικά δεσμευτικός μηχανισμός διασφάλισης που προστατεύει τα ευαίσθητα ευρωπαϊκά προϊόντα σε περίπτωση αύξησης των εισαγωγών από τις χώρες της Mercosur·
- Ενισχυμένοι έλεγχοι που αποτρέπουν την είσοδο μη συμμορφούμενων προϊόντων στην αγορά της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων περισσότερων λογιστικών και άλλων ελέγχων σε τρίτες χώρες, και ενισχυμένων ελέγχων στα σύνορα της ΕΕ·
- Ανάληψη δράσεων από την Επιτροπή για την υλοποίηση της δέσμευσης στο όραμα της ΕΕ για τη γεωργία και τα τρόφιμα, για ισχυρότερη ευθυγράμμιση των προτύπων παραγωγής, όπως τα φυτοφάρμακα και η καλή μεταχείριση των ζώων, που εφαρμόζονται στα εισαγόμενα προϊόντα· και
- Κονδύλιο ύψους 6,3 δισ. ευρώ, το Ενιαίο Δίχτυ Ασφαλείας, το οποίο θα τεθεί σε εφαρμογή το 2028 ως πρόσθετο επίπεδο προστασίας για τους αγρότες μας σε περίπτωση διαταραχών της αγοράς.
Δεσμεύσεις για τη βιωσιμότητα και το περιβάλλον
Η συμφωνία είναι μία από τις πιο φιλόδοξες συμφωνίες που έχει υπογράψει ποτέ η ΕΕ όσον αφορά τη βιώσιμη ανάπτυξη, καθώς περιλαμβάνει:
- Φιλόδοξες και εκτελεστές δεσμεύσεις σχετικά με τη δράση για το κλίμα, συμπεριλαμβανομένης της συμφωνίας του Παρισιού ως ουσιώδους στοιχείου·
- Συγκεκριμένες δεσμεύσεις για τη βιώσιμη ανάπτυξη, μεταξύ άλλων όσον αφορά την οικονομική χειραφέτηση των γυναικών και τα εργασιακά δικαιώματα·
- Δέσμευση για την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050· και
- Σαφή συμβολή του εμπορίου στην πράσινη μετάβαση.
Επόμενα βήματα
Μετά την υπογραφή της EMPA, η ΕΕ και η Mercosur θα ακολουθήσουν τώρα τις αντίστοιχες διαδικασίες τους για την κύρωση της συμφωνίας.
Από την πλευρά της ΕΕ, η EMPA θα πρέπει να κυρωθεί από όλα τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τις εθνικές τους διαδικασίες. Ταυτόχρονα, για την iTA θα ακολουθηθεί διαδικασία κύρωσης μόνο από την ΕΕ, δεδομένου ότι η εν λόγω συμφωνία εμπίπτει στις αποκλειστικές αρμοδιότητες της ΕΕ. Για να γίνει αυτό, απαιτείται η έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και η έκδοση απόφασης σχετικά με τη σύναψη από το Συμβούλιο, μετά την οποία θα τεθεί σε ισχύ.
Η ισχύς της iTA θα λήξει όταν θα αρχίσει να ισχύει η EMPA.
Πηγή: ec.europa.eu
Photo by Guillaume Périgois on Unsplash