Το Συμβούλιο καθόρισε τη διαπραγματευτική του θέση σχετικά με την επανεξέταση του πανευρωπαϊκού ατομικού συνταξιοδοτικού προϊόντος (PEPP). Στόχος της επανεξέτασης είναι να καταστήσει το PEPP πιο ελκυστική, προσβάσιμη και απλή επιλογή για τους αποταμιευτές. Ορισμένες υφιστάμενες απαιτήσεις και χαρακτηριστικά σχεδιασμού που λειτούργησαν ως τροχοπέδη για την υιοθέτηση του PEPP θα καταργηθούν, ενώ παράλληλα θα διατηρηθεί υψηλό επίπεδο προστασίας των καταναλωτών.

Το PEPP είναι ένα εθελοντικό ατομικό συνταξιοδοτικό προϊόν που προσφέρεται σε επίπεδο ΕΕ και θεσπίστηκε το 2019, το οποίο συμπληρώνει τα υφιστάμενα δημόσια και επαγγελματικά συνταξιοδοτικά συστήματα, καθώς και τα εθνικά ιδιωτικά συνταξιοδοτικά προγράμματα. Η ενίσχυση του PEPP αποτελεί βασικό παραδοτέο τόσο στο πλαίσιο του θεματολογίου της Ένωσης Αποταμιεύσεων και Επενδύσεων όσο και του χάρτη πορείας της ΕΕ «Μία Ευρώπη, μία αγορά».

Όταν αξιοποιούνται σωστά, τα πανευρωπαϊκά συνταξιοδοτικά συστήματα έχουν τη δυνατότητα να επεκτείνουν τις επενδυτικές ευκαιρίες για τη συνταξιοδότηση, διοχετεύοντας παράλληλα κεφάλαια στην ευρύτερη, παραγωγική οικονομία. Γι’ αυτό και η πρόταση αυτή αντιπροσωπεύει ένα θεμελιώδες μέρος των ευρύτερων στόχων της Ένωσης Αποταμιεύσεων και Επενδύσεων.

Μάκης Κεραυνός, Υπουργός Οικονομικών της Κυπριακής Δημοκρατίας

Βασικά χαρακτηριστικά της θέσης του Συμβουλίου

Όπως και στην αρχική πρόταση της Επιτροπής για την επικαιροποίηση του κανονισμού PEPP, η θέση του Συμβουλίου καταργεί την ισχύουσα υποχρέωση των συνταξιοδοτικών παρόχων και των διανομέων συνταξιοδοτικών προϊόντων να παρέχουν υποχρεωτικές επενδυτικές συμβουλές για βασικά PEPP. Στις περιπτώσεις αυτές, οι συμβουλές θα παρέχονται μόνο κατόπιν αιτήματος των πελατών. Αυτό είναι ζωτικής σημασίας ώστε τα βασικά PEPP να καταστούν προϊόντα αποκλειστικής εκτέλεσης εντολών, τα οποία θα μπορούν να διανέμονται διαδικτυακά, μειώνοντας το κόστος και διευκολύνοντας τη διάθεση ενός σύγχρονου συνταξιοδοτικού προϊόντος.

Ωστόσο, για να διασφαλιστεί επαρκής προστασία των καταναλωτών, η θέση του Συμβουλίου ορίζει ότι οι πάροχοι θα πρέπει να συνεχίσουν να παρέχουν υποχρεωτικές συμβουλές για εξατομικευμένα PEPP, τα οποία είναι πιο σύνθετα και προσαρμοσμένα στις ατομικές ανάγκες του επενδυτή.

Όσον αφορά τα τέλη, το Συμβούλιο διατηρεί την πρόταση της Επιτροπής να καταργηθεί το ανώτατο όριο του 1% για την παροχή PEPP, το οποίο επί του παρόντος περιορίζει την εμπορική βιωσιμότητα των προϊόντων για τους παρόχους.

Στη θέση του, το Συμβούλιο διατήρησε τις προτεινόμενες διατάξεις της Επιτροπής σχετικά με τα επενδυτικά όρια για τα βασικά PEPP και εξασφάλισε πρόσθετη ευελιξία επιτρέποντας τη διοχέτευση έως και του 5% του χαρτοφυλακίου ενός PEPP σε περιουσιακά στοιχεία πλην των απλών, μη σύνθετων περιουσιακών στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων των εναλλακτικών περιουσιακών στοιχείων. Το Συμβούλιο διατήρησε επίσης τον στόχο της Επιτροπής για διευκόλυνση των εργοδοτικών εισφορών εντός του πλαισίου PEPP.

Η θέση του Συμβουλίου επιδιώκει να διατηρήσει το κατάλληλο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού, να αποφύγει τις δαπάνες συμμόρφωσης όπου είναι δυνατόν και να εξασφαλίσει επαρκή χρόνο για την ανάπτυξη νέων εποπτικών εργαλείων. Στο πνεύμα αυτό, καταργήθηκαν οι προτεινόμενες διατάξεις σχετικά με τη φορολογική μεταχείριση των PEPP, τις αυξημένες εποπτικές εξουσίες σε επίπεδο ΕΕ και τη θέσπιση πλαισίου οικονομικής αποδοτικότητας για τα PEPP. Ταυτόχρονα, για να διασφαλιστεί η προστασία των καταναλωτών, θεσπίστηκε ένα ενισχυμένο καθεστώς διακυβέρνησης για την εποπτεία των προϊόντων.

Επόμενα βήματα

Η διαπραγματευτική θέση που εγκρίθηκε σήμερα είναι η εντολή του Συμβουλίου για την έναρξη διαπραγματεύσεων με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τις αλλαγές του κανονισμού PEPP. Οι τριμερείς διαπραγματεύσεις μπορούν να ξεκινήσουν μόλις το Κοινοβούλιο καθορίσει την αντίστοιχη θέση του σχετικά με την επανεξέταση.

Γενικές πληροφορίες

Οι ατομικές συντάξεις (γνωστές και ως «ιδιωτικές συντάξεις») είναι μακροπρόθεσμα αποταμιευτικά προϊόντα στα οποία εισφέρουν τα άτομα οικειοθελώς και τα οποία συμπληρώνουν τις κρατικές και επαγγελματικές συντάξεις. Συμβάλλουν στη διαμόρφωση ισχυρότερης και πιο διαφοροποιημένης σύνταξης, ενώ μπορούν να προσφέρουν στους αποταμιευτές συντάξεων την ευκαιρία να αποκομίσουν οφέλη από τις μακροπρόθεσμες εξελίξεις στην κεφαλαιαγορά, διατηρώντας παράλληλα τον επιθυμητό λόγο κινδύνου/απόδοσης.

Το πανευρωπαϊκό ατομικό συνταξιοδοτικό προϊόν (PEPP) είναι ένα εθελοντικό ατομικό συνταξιοδοτικό πρόγραμμα, συμπληρωματικό προς τα υφιστάμενα δημόσια και επαγγελματικά συνταξιοδοτικά συστήματα, καθώς και τα εθνικά ιδιωτικά συνταξιοδοτικά προγράμματα, στο οποίο μπορούν να εισφέρουν και οι εργοδότες. Στα PEPP μπορούν να καταβάλλονται και εργοδοτικές εισφορές, εφόσον συμφωνηθεί.

Πηγή: consilium.europa.eu

Photo by Huy Phan on Unsplash