Το πρόγραμμα υποτροφιών «Charlemagne Prize Fellowship» είναι ένα διακεκριμένο πρόγραμμα διάρκειας ενός έτους, χωρίς υποχρέωση διαμονής, το οποίο προσφέρεται από την Ακαδημία του Βραβείου Καρλομάγνου.
Κάθε υποτροφία περιλαμβάνει χρηματικό επίδομα ύψους 25.000 ευρώ για τη χρηματοδότηση ενός ανεξάρτητου ερευνητικού έργου με θέμα το μέλλον της Ευρώπης.
Οι υπότροφοι είναι ερευνητές που βρίσκονται στην αρχή της σταδιοδρομίας τους, ηλικίας κάτω των 35 ετών, οι οποίοι θα έχουν την ευκαιρία να διευρύνουν το επαγγελματικό τους δίκτυο και να συνεργαστούν με διεθνείς φορείς λήψης αποφάσεων, εμπειρογνώμονες και τους νικητές του Βραβείου Καρλομάγνου.
Η φετινή πρόσκληση υποβολής αιτήσεων είναι ανοιχτή έως τις 31 Ιουλίου 2026. Όλες οι πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένου του εντύπου αίτησης, διατίθενται εδώ: https://www.karlspreis.de/en/academy/application
Ο Επίτροπος Βιώσιμων Μεταφορών και Τουρισμού ΑπόστολοςΤζιτζικώσταςξεκινά διήμερη αποστολή στο Βερολίνο της Γερμανίας, όπου θα συναντηθεί με τον Ομοσπονδιακό Υπουργό Μεταφορών της Γερμανίας, Πάτρικ Σνίντερ, και εκπροσώπους των τομέων των μεταφορών και του τουρισμού.
Η συνάντηση με τον Υπουργό Σνίντερ θα επικεντρωθεί στις υποδομές των μεταφορών, στην επιτάχυνση των διαδικασιών σχεδιασμού και αδειοδότησης, στη στρατιωτική κινητικότητα και στον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ). Θα ανταλλάξουν επίσης απόψεις σχετικά με τις πρόσφατες και τις επικείμενες προτάσεις της ΕΕ, μεταξύ άλλων και τηςδέσμης μέτρων για την αυτοκινητοβιομηχανίας, τηςδέσμης μέτρων για τους επιβάτεςκαι της επικείμενης στρατηγικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις αερομεταφορές και την αεροναυτική. Μετά τη συνάντησή τους, ο ΕπίτροποςΤζιτζικώσταςκαι ο Υπουργός Σνίντερ θα μιλήσουν στην τελετή εγκαινίων της σιδηροδρομικής γραμμής σύνδεσης Πράγας-Βερολίνου-Κοπεγχάγης, η οποία αποτελεί σημαντικό ορόσημο για τους σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας στην Ευρώπη. Συνδέοντας τρεις μεγάλες ευρωπαϊκές πρωτεύουσες σε μικρότερους χρόνους διαδρομής, η νέα αυτή σιδηροδρομική σύνδεση υψηλής ταχύτητας θα ενισχύσει τις διασυνοριακές μετακινήσεις.
Κατά τη διάρκεια της επίσκεψής του, ο ΕπίτροποςΤζιτζικώσταςθα ανταλλάξει επίσης απόψεις με την Επιτροπή Μεταφορών και την Επιτροπή Τουρισμού της Ομοσπονδιακής Βουλής.
Οι συζητήσεις με την Επιτροπή Μεταφορών θα καλύψουν την επέκταση και την ανανέωση του σιδηροδρομικού δικτύου της Γερμανίας, καθώς και την επιτάχυνση των διαδικασιών σχεδιασμού και έγκρισης για έργα μεταφορών. Με την Επιτροπή Τουρισμού, ο Επίτροπος θα συζητήσει τα δικαιώματα των επιβατών, την ανάπτυξη βιώσιμων και ανθεκτικών στην κλιματική αλλαγή προορισμών και την έλλειψη ειδικευμένων εργαζομένων στον τομέα του τουρισμού. Η συνάντηση θα δώσει επίσης την ευκαιρία να γίνει απολογισμός της εφαρμογής της γερμανικής εθνικής στρατηγικής για τον τουρισμό, η οποία εγκρίθηκε στις αρχές του τρέχοντος έτους.
Το πρόγραμμα του Επιτρόπου περιλαμβάνει επίσης συνάντηση με τον Πρόεδρο της Γερμανικής Ένωσης Ταξιδίων και συμμετοχή στην τελική εκδήλωση της εκστρατείας της ΕΕ#LassRedenη οποία συγκεντρώνει και προωθεί τις απόψεις και τις προοπτικές των νέων για την ΕΕ.
Στη διάσκεψη για την ανάκαμψη της Ουκρανίας, η Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλαφον ντερ Λάιενανακοίνωσε την εκταμίευση 3,2 δισ. ευρώ προς την Ουκρανία ως πρώτη δόση της νέαςμακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής(ΜΧΣ). Η ΜΧΣ αποτελεί τμήμα τουδανείου στήριξης της Ουκρανίας στο πλαίσιο του οποίου αναμένεται να διατεθούν 90 δισ. ευρώ στην Ουκρανία το 2026 και το 2027, για την κάλυψη τόσο της δημοσιονομικής στήριξης όσο και των αναγκών που σχετίζονται με την άμυνα. Ως εμπόλεμη χώρα, η ικανότητα της Ουκρανίας να υπερασπιστεί το έδαφός της εξαρτάται από την ταχεία διαθεσιμότητα κρίσιμων προϊόντων, στις απαιτούμενες ποσότητες και εντός πολύ σύντομων χρονικών πλαισίων. Η πρώτη δόση της δέσμης αμυντικών μέτρων ύψους 6 δισ. ευρώ για τη στήριξη της προμήθειας δρόνων θα εκταμιευθεί τις προσεχείς ημέρες.
Η Πρόεδρος Ούρσουλαφον ντερ Λάιενδήλωσε: «Η ευημερούσα Ουκρανία του αύριο χρειάζεται μαζικές επενδύσεις σήμερα. Από την έναρξη της πλήρους κλίμακας εισβολής της Ρωσίας, η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της έχουν παράσχει οικονομική, χρηματοπιστωτική και στρατιωτική στήριξη ύψους άνω των 200 δισ. ευρώ. Και με το δάνειο στήριξης της Ουκρανίας, θα παράσχουμε επιπλέον 90 δισ. ευρώ κατά τα επόμενα δύο έτη. Σήμερα, μεταβιβάζουμε την πρώτη δόση στο πλαίσιο αυτού του δανείου, ύψους 3,2 δισ. ευρώ σε μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή. Και τις προσεχείς ημέρες θα αρχίσουμε να καταβάλλουμε τα πρώτα ποσά από τα 6 δισ. ευρώ για την παραγωγή δρόνων. Πρόκειται για αλληλεγγύη στην πράξη.»
Περισσότερες πληροφορίες είναι διαθέσιμες στο διαδίκτυο στο σχετικόδελτίο Τύπου.
Ηεναρκτήρια ομιλία της Προέδρουφον ντερ Λάιενστη διάσκεψη για την ανάκαμψη της Ουκρανίας είναι διαθέσιμη στη Γωνιά του Τύπου.
Το Συμβούλιο αποφάσισε να περιορίσει προσωρινά τη χορήγηση θεωρήσεων για Σομαλούς υπηκόους. Η απόφαση αυτή ακολουθεί αξιολόγηση της Επιτροπής, η οποία συμπεραίνει ότι η συνεργασία της Σομαλίας για την επανεισδοχή των υπηκόων της που διαμένουν παράτυπα στην ΕΕ είναι ανεπαρκής.
Ως αποτέλεσμα, τα κράτη μέλη δεν θα μπορούν πλέον:
να χορηγούν θεωρήσεις πολλαπλών εισόδων σε Σομαλούς υπηκόους·
να αίρουν απαιτήσεις όσον αφορά τα στοιχεία που πρέπει να υποβάλλουν οι αιτούντες θεώρηση από τη Σομαλία· και
να απαλλάσσουν από το τέλος θεώρησης κατόχους διπλωματικών και υπηρεσιακών διαβατηρίων.
Επιπλέον, η τυπική προθεσμία διεκπεραίωσης για αιτήσεις θεώρησης θα οριστεί σε 45 ημερολογιακές ημέρες αντί για 15.
Η απόφαση αναστολής είναι προσωρινή, αλλά δεν συνοδεύεται από συγκεκριμένη ημερομηνία λήξης. Στόχος είναι να ενθαρρυνθεί η Σομαλία να βελτιώσει τη συνεργασία ως προς την επανεισδοχή, η δε Επιτροπή θα συνεχίσει να αξιολογεί την πρόοδο που τυχόν σημειώνεται.
Ιστορικό πλαίσιο
Με βάση τους κανόνες της ΕΕ περί θεωρήσεων, η Επιτροπή αξιολογεί τακτικά το πώς χώρες εκτός ΕΕ συνεργάζονται ως προς την επανεισδοχή. Οι αξιολογήσεις αυτές μπορεί να οδηγήσουν στο συμπέρασμα ότι μια συγκεκριμένη χώρα εκτός ΕΕ δεν συνεργάζεται επαρκώς. Στις περιπτώσεις αυτές, η ΕΕ μπορεί να αποφασίσει να αναστείλει την εφαρμογή ορισμένων διατάξεων των κανόνων της ΕΕ περί θεωρήσεων βραχείας διαμονής.
Η κυπριακή Προεδρία του Συμβουλίου κατέληξε σε προσωρινή συμφωνία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με κανόνες που αποσκοπούν στηνπροστασία των εργαζομένων στην ΕΕ από την έκθεση σε επικίνδυνες ουσίεςπου θα μπορούσαν να προκαλέσουν ασθένειες όπως ο καρκίνος ή το άσθμα.
Ηέκτη αναθεώρηση της οδηγίας για τους καρκινογόνους παράγοντες, τους μεταλλαξιογόνους παράγοντες και τις τοξικές για την αναπαραγωγή ουσίες (CMRD)επικαιροποιεί τη νομοθεσία της ΕΕ για την υγεία και την ασφάλεια με σκοπό την ενίσχυση της προστασίας από την έκθεση σε επικίνδυνες ουσίες στον χώρο εργασίας.
Η συμφωνία αποτυπώνει την κοινή μας δέσμευση να διασφαλίσουμε υψηλό επίπεδο προστασίας των εργαζομένων από σοβαρούς κινδύνους για την υγεία στην εργασία. Με τη θέσπιση νέων οριακών τιμών επαγγελματικής έκθεσης, διασφαλίζουμε ότι το νομοθετικό πλαίσιο της Ένωσης συμβαδίζει με τα πλέον πρόσφατα επιστημονικά στοιχεία και τις τεχνολογικές εξελίξεις. Το αποτέλεσμα αυτό θα συμβάλει στη δημιουργία ασφαλέστερου εργασιακού περιβάλλοντος για εκατομμύρια εργαζομένους σε ολόκληρη την Ευρώπη και θα ενισχύσει περαιτέρω την πρόληψη των ασθενειών που σχετίζονται με την εργασία.
Μαρίνος Μουσιούττας, Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Κυπριακή Δημοκρατία
Η αναθεώρηση αναμένεται νααποτρέψει περίπου1.700 περιστατικά καρκίνου του πνεύμονακαι 19.000 άλλες ασθένειες κατά τα επόμενα 40 έτη.
Στόχος της έκτης αναθεώρησης
Η προτεινόμενη από την Επιτροπή αναθεώρηση της οδηγίας για τους καρκινογόνους παράγοντες, τους μεταλλαξιογόνους παράγοντες και τις τοξικές για την αναπαραγωγή ουσίες διασφαλίζει ότι η νομοθεσία της ΕΕ συνάδει πλήρως με τις τελευταίες επιστημονικές εξελίξεις. Συγκεκριμένα, η προτεινόμενη αναθεώρηση:
καθορίζειοριακές τιμές επαγγελματικής έκθεσης (OEL)για το κοβάλτιο και τις ανόργανες ενώσεις του, για τους πολυκυκλικούς αρωματικούς υδρογονάνθρακες και για το 1,4-διοξάνιο
προσθέτει τιςαναθυμιάσεις συγκόλλησηςστον κατάλογο ουσιών, μειγμάτων και διεργασιών του παραρτήματος I της οδηγίας
Λεπτομέρειες της συμφωνίας
Το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο διατήρησαν τη φιλοδοξία και τους βασικούς στόχους της πρότασης της Επιτροπής. Επιπλέον, συμφώνησαν προσωρινά στα ακόλουθα:
επέκταση του πεδίου εφαρμογήςτης οδηγίας ώστε να συμπεριληφθεί οριακή τιμή επαγγελματικής έκθεσης για το ισοπρένιο
παράταση της μεταβατικής περιόδου για την εφαρμογή της νέας OEL για τους πολυκυκλικούς αρωματικούς υδρογονάνθρακες (ΠΑΥ) έως 7 έτη και διεύρυνση του πεδίου των τομέων που επωφελούνται από αυτήν για σε όλους τους κατασκευαστές άνθρακα και γραφίτη
θέσπιση υποχρέωσης τακτικών διαλειμμάτων για τους εργαζομένους που φορούνμέσα ατομικής προστασίας (ΜΑΠ)και αποσαφήνιση των εφαρμοστέων κανόνων σχετικά με τη χρήση των ΜΑΠ σε σχέση με την ισχύουσα νομοθεσία
επικαιροποίηση των ορισμών του «καρκινογόνου παράγοντα», του «μεταλλαξιογόνου παράγοντα» και της «τοξικής για την αναπαραγωγή ουσίας», ώστε να αντικατοπτρίζουν την ενσωμάτωση για πρώτη φορά στο παράρτημα Ι μιας καταχώρισης (αναθυμιάσεις συγκόλλησης) με δυνητικά τοξικές για την αναπαραγωγή επιδράσεις.
υπογράμμιση της σημασίαςανάπτυξηςπεραιτέρω κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις αναθυμιάσεις συγκόλλησης
συμπερίληψη νέας αιτιολογικής σκέψης που να επισημαίνει ότι ο καθορισμός οριακής τιμής επαγγελματικής έκθεσης δεν εξαλείφει πλήρως τους κινδύνους για την υγεία και την ασφάλεια των εργαζομένων
Επόμενα βήματα
Η προσωρινή συμφωνία θα πρέπει τώρα να προσυπογραφεί από το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο. Στη συνέχεια, η σχετική πράξη θα εκδοθεί και τυπικά από τα δύο θεσμικά όργανα μετά την οριστική της διατύπωση από τους γλωσσομαθείς νομικούς.
Γενικές πληροφορίες
Η οδηγία για τους καρκινογόνους παράγοντες, τους μεταλλαξιογόνους παράγοντες και τις τοξικές για την αναπαραγωγή ουσίες (CMRD) καθορίζει μέτρα για την πρόληψη και την προστασία από τους κινδύνους που συνδέονται με την έκθεση σε καρκινογόνες, μεταλλαξιογόνες ή τοξικές για την αναπαραγωγή ουσίες στην εργασία και περιλαμβάνει την υποχρέωση καθορισμού OEL, όπου είναι δυνατόν.
Μετά από αξιολόγηση των οδηγιών της ΕΕ για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία το 2017, η οδηγία για τους καρκινογόνους παράγοντες, τους μεταλλαξιογόνους παράγοντες και τις τοξικές για την αναπαραγωγή ουσίες επικαιροποιείται τακτικά· μέχρι στιγμής έχουν εγκριθεί πέντε αναθεωρήσεις, οι οποίες αφορούν περισσότερες από 40 βασικές επικίνδυνες ουσίες. Στις 18 Ιουλίου 2025, η Επιτροπή δημοσίευσε πρόταση για έκτη αναθεώρηση της οδηγίας για τους καρκινογόνους παράγοντες, τους μεταλλαξιογόνους παράγοντες και τις τοξικές για την αναπαραγωγή ουσίες.
Το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατέληξαν σε προσωρινή συμφωνία σχετικά με τον κανονισμό για τη διευκόλυνση της ηλεκτρονικής δήλωσης των αποσπασμένων εργαζομένων. Ο κανονισμός θα μειώσει τον διοικητικό φόρτο τόσο για τις επιχειρήσεις, χάρη στην πλήρη ψηφιοποίηση της υποβολής δηλώσεων απόσπασης, όσο και για τις εθνικές αρχές, χάρη στη διευκόλυνση της παρακολούθησης της συμμόρφωσης προς την οδηγία για την απόσπαση εργαζομένων.
Ως «αποσπασμένος εργαζόμενος» νοείται ο εργαζόμενος που έχει σταλεί από τον εργοδότη του να παράσχει υπηρεσία σε άλλο κράτος μέλος σε προσωρινή βάση.
Η προσωρινή συμφωνία που επιτεύχθηκε εισάγει βελτιώσεις όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού, τις απαιτήσεις και το περιεχόμενο της τυποποιημένης ηλεκτρονικής δήλωσης, καθώς και την αποτελεσματικότητα της πλατφόρμας.
Η συμφωνία αυτή αποτελεί ένα από τα πρώτα ορόσημα που εκπληρώνουμε στο πλαίσιο του χάρτη πορείας «Μία Ευρώπη, μία αγορά».
Η συμφωνία που επιτεύχθηκε αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς μια πιο ολοκληρωμένη και ανταγωνιστική ενιαία αγορά. Πρόκειται για έναν από τους πρώτους νομοθετικούς φακέλους που συμφωνήθηκαν προσωρινά με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο πλαίσιο του χάρτη πορείας «Μία Ευρώπη, μία αγορά». Με τους νέους αυτούς κανόνες που διευκολύνουν την ηλεκτρονική δήλωση των αποσπασμένων εργαζομένων, η Ευρώπη αίρει τους περιττούς φραγμούς, αξιοποιεί τις δυνατότητες των ψηφιακών εργαλείων και δημιουργεί ένα απλούστερο, πιο διαφανές πλαίσιο για τις διασυνοριακές υπηρεσίες, επωφελές τόσο για τις επιχειρήσεις όσο και για τους εργαζομένους και τις διοικήσεις.
Μιχάλης Δαμιανός, Υπουργός Ενέργειας, Εμπορίου και Βιομηχανίας της Κυπριακής Δημοκρατίας
Διευκόλυνση της απόσπασης εργαζομένων
Ο κανονισμός απαιτεί από την Επιτροπή να δημιουργήσειπολύγλωσση δημόσια διεπαφή ώστε οι εταιρείες να δηλώνουν την απόσπαση εργαζομένων. Τα κράτη μέλη μπορούν να επιλέξουν να χρησιμοποιήσουν αυτή τη διεπαφή αντί των εθνικών τους συστημάτων, αλλά μόλις επιλέξουν τη δυνατότητα αυτή πρέπει και να τη χρησιμοποιούν αποκλειστικά χωρίς να απαιτούν πρόσθετες δηλώσεις.
Κύρια στοιχεία της συμφωνίας
Η συμφωνία που επιτεύχθηκε σήμερα υποστηρίζει τους κύριους στόχους του κανονισμού, δηλαδή τη μείωση του διοικητικού φόρτου για τη διευκόλυνση της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών· τη βελτίωση της συμμόρφωσης με την ενωσιακή νομοθεσία για την προστασία των δικαιωμάτων των αποσπασμένων εργαζομένων· και την ενίσχυση της διοικητικής συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών.
Πεδίο εφαρμογής
Η συμφωνία διατηρεί τον εθελοντικό χαρακτήρα του συστήματος και περιορίζει το πεδίο εφαρμογής του στους εργαζομένους εταιρείας που είναι αποσπασμένοι σε άλλο κράτος μέλος, όπως προβλέπεται στην οδηγία της ΕΕ για την απόσπαση εργαζομένων. Τα κράτη μέλη θα έχουν τη δυνατότητα να χρησιμοποιούν τη δημόσια διεπαφή για τις δηλώσεις που υποβάλλονται από παρόχους υπηρεσιών τρίτων χωρών όταν αποστέλλουν εργαζομένους σε προσωρινή βάση.
Τυποποιημένο έντυπο
Η συμφωνία που επιτεύχθηκε αναθέτει στην Επιτροπή να υιοθετήσει τυποποιημένο ηλεκτρονικό έντυπο για τις εν λόγω δηλώσεις, με κοινό σύνολο απαιτήσεων πληροφόρησης που θα συμφωνηθεί από τους συννομοθέτες. Τα κράτη μέλη που χρησιμοποιούν το τυποποιημένο έντυπο δεν μπορούν να ζητήσουν περισσότερα στοιχεία, αν και μπορούν να αποφασίσουν να μην ζητήσουν όλες τις συγκεκριμένες πληροφορίες. Πέντε έτη μετά την εφαρμογή του κανονισμού, η Επιτροπή θα πρέπει να διενεργήσει αξιολόγηση για να εξετάσει αν οι απαιτήσεις πληροφοριών στο τυποποιημένο έντυπο εξακολουθούν να είναι κατάλληλες για τον επιδιωκόμενο σκοπό.
Νέες λειτουργίες της πλατφόρμας
Η προσωρινή συμφωνία εισάγει μια νέα λειτουργία στη δημόσια διεπαφή, η οποία θα επιτρέπει στους παρόχους υπηρεσιών να αναφορτώνουν τα σχετικά έγγραφα για την απόσπαση εργαζομένων. Αυτό θα αντικαταστήσει τις προϋπάρχουσες εθνικές διαδικασίες για την υποβολή εγγράφων.
Το σύστημα θα περιλαμβάνει επίσης δυνατότητες για την τεχνική επικύρωση των δεδομένων, επικοινωνία μεταξύ των αρμόδιων αρχών και των παρόχων υπηρεσιών, και πρόσβαση των αποσπασμένων εργαζομένων προκειμένου να λαμβάνουν ηλεκτρονικά αποσπάσματα των δηλώσεών τους, σεβόμενο παράλληλα τους κανόνες περί προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.
Επόμενα βήματα
Η προσωρινή συμφωνία πρέπει τώρα να προσυπογραφεί και να εκδοθεί και τυπικά από τα δύο θεσμικά όργανα.
Ιστορικό
Στη στρατηγική για την ενιαία αγορά οι επαχθείς διαδικασίες για τους προσωρινά αποσπασμένους εργαζομένους προσδιορίστηκαν ως ένας από τα δέκα σημαντικότερους φραγμούς (οι λεγόμενοι «δέκα χειρότεροι») που παρεμποδίζουν την κινητικότητα εντός της ΕΕ. Επιπλέον, η έκθεση σχετικά με την εσωτερική αγορά του πρώην πρωθυπουργού της Ιταλίας Enrico Letta («Πολύ περισσότερο από μια απλή αγορά») ανέδειξε τις τεράστιες δυνατότητες της ψηφιοποίησης για την προώθηση της δίκαιης κινητικότητας και την απλούστευση της συμμόρφωσης με τους κανόνες για την απόσπαση των εργαζομένων. Η έκθεση απευθύνει έκκληση για έναν ενιαίο, ηλεκτρονικό μορφότυπο για τις δηλώσεις, ο οποίος θα μειώσει τον διοικητικό φόρτο για τις επιχειρήσεις, με παράλληλο σεβασμό των δικαιωμάτων των εργαζομένων.
Στις 24 Απριλίου 2026, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέγραψαν τον χάρτη πορείας «Μία Ευρώπη, μία αγορά». Η συμφωνία αυτή καθορίζει σαφή κατάλογο δράσεων προτεραιότητας που πρέπει να ολοκληρωθούν έως το τέλος του 2027. Το πρώτο μέτρο στο πλαίσιο αυτού του χάρτη πορείας είναι το σύστημα ηλεκτρονικής δήλωσης για τους αποσπασμένους εργαζομένους, το οποίο έχει προθεσμία τον Ιούνιο του 2026.
Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Αρχή Εργασίας (ΕΑΕ), στην ΕΕ εκτιμώνται περίπου 3,6 εκατομμύρια αποσπάσεις που αφορούν περίπου 2,6 εκατομμύρια εργαζομένους. Περίπου 1,2 εκατομμύρια εργαζόμενοι δραστηριοποιούνται σε δύο ή περισσότερα κράτη μέλη. Η Επιτροπή εκτιμά ότι οι εταιρείες μπορούν να εξοικονομήσουν το 73% του χρόνου που απαιτείται για τη συμπλήρωση δηλώσεων απόσπασης με τη χρήση του ηλεκτρονικού τυποποιημένου εντύπου, σε σύγκριση με τον μέσο χρόνο που απαιτείται επί του παρόντος σε ολόκληρη την ΕΕ, και ότι η εξοικονόμηση του κόστους λόγω της μείωσης του φόρτου για τους παρόχους υπηρεσιών που αποσπούν εργαζομένους θα είναι 58% σε σύγκριση με την τρέχουσα κατάσταση, ακόμη και με τη συμμετοχή περιορισμένου αριθμού κρατών μελών. Αν και τα 27 κράτη μέλη αποφασίσουν να συμμετάσχουν στην πρωτοβουλία αυτή, η μείωση του φόρτου σε επίπεδο ΕΕ θα αυξηθεί περαιτέρω σε 81% σε σύγκριση με την τρέχουσα κατάσταση.
Το Συμβούλιο καθόρισε τη διαπραγματευτική του θέση σχετικά με την επανεξέταση του πανευρωπαϊκού ατομικού συνταξιοδοτικού προϊόντος (PEPP). Στόχος της επανεξέτασης είναι να καταστήσει το PEPPπιο ελκυστική, προσβάσιμη και απλή επιλογήγια τους αποταμιευτές. Ορισμένες υφιστάμενες απαιτήσεις και χαρακτηριστικά σχεδιασμού που λειτούργησαν ως τροχοπέδη για την υιοθέτηση του PEPP θα καταργηθούν, ενώ παράλληλα θα διατηρηθεί υψηλό επίπεδο προστασίας των καταναλωτών.
Το PEPP είναι έναεθελοντικό ατομικό συνταξιοδοτικό προϊόν που προσφέρεται σε επίπεδο ΕΕκαι θεσπίστηκε το 2019, το οποίοσυμπληρώνειτα υφιστάμενα δημόσια και επαγγελματικά συνταξιοδοτικά συστήματα, καθώς και τα εθνικά ιδιωτικά συνταξιοδοτικά προγράμματα. Η ενίσχυση του PEPP αποτελεί βασικό παραδοτέο τόσο στο πλαίσιο του θεματολογίου τηςΈνωσης Αποταμιεύσεων και Επενδύσεωνόσο και του χάρτη πορείας της ΕΕ«Μία Ευρώπη, μία αγορά».
Όταν αξιοποιούνται σωστά, τα πανευρωπαϊκά συνταξιοδοτικά συστήματα έχουν τη δυνατότητα να επεκτείνουν τις επενδυτικές ευκαιρίες για τη συνταξιοδότηση, διοχετεύοντας παράλληλα κεφάλαια στην ευρύτερη, παραγωγική οικονομία. Γι’ αυτό και η πρόταση αυτή αντιπροσωπεύει ένα θεμελιώδες μέρος των ευρύτερων στόχων της Ένωσης Αποταμιεύσεων και Επενδύσεων.
Μάκης Κεραυνός, Υπουργός Οικονομικών της Κυπριακής Δημοκρατίας
Βασικά χαρακτηριστικά της θέσης του Συμβουλίου
Όπως και στην αρχική πρόταση της Επιτροπής για την επικαιροποίηση του κανονισμού PEPP, η θέση του Συμβουλίου καταργεί την ισχύουσα υποχρέωση των συνταξιοδοτικών παρόχων και των διανομέων συνταξιοδοτικών προϊόντων να παρέχουν υποχρεωτικές επενδυτικές συμβουλές για βασικά PEPP. Στις περιπτώσεις αυτές, οι συμβουλές θα παρέχονται μόνο κατόπιν αιτήματος των πελατών. Αυτό είναι ζωτικής σημασίας ώστε τα βασικά PEPP να καταστούν προϊόντα αποκλειστικής εκτέλεσης εντολών, τα οποία θα μπορούν να διανέμονται διαδικτυακά, μειώνοντας το κόστος και διευκολύνοντας τη διάθεση ενός σύγχρονου συνταξιοδοτικού προϊόντος.
Ωστόσο, για να διασφαλιστεί επαρκής προστασία των καταναλωτών, η θέση του Συμβουλίου ορίζει ότι οι πάροχοι θα πρέπει να συνεχίσουν να παρέχουν υποχρεωτικές συμβουλές για εξατομικευμένα PEPP, τα οποία είναι πιο σύνθετα και προσαρμοσμένα στις ατομικές ανάγκες του επενδυτή.
Όσον αφορά τα τέλη, το Συμβούλιο διατηρεί την πρόταση της Επιτροπής να καταργηθεί το ανώτατο όριο του 1% για την παροχή PEPP, το οποίο επί του παρόντος περιορίζει την εμπορική βιωσιμότητα των προϊόντων για τους παρόχους.
Στη θέση του, το Συμβούλιο διατήρησε τις προτεινόμενες διατάξεις της Επιτροπής σχετικά με τα επενδυτικά όρια για τα βασικά PEPP και εξασφάλισε πρόσθετη ευελιξία επιτρέποντας τη διοχέτευση έως και του 5% του χαρτοφυλακίου ενός PEPP σε περιουσιακά στοιχεία πλην των απλών, μη σύνθετων περιουσιακών στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων των εναλλακτικών περιουσιακών στοιχείων. Το Συμβούλιο διατήρησε επίσης τον στόχο της Επιτροπής για διευκόλυνση των εργοδοτικών εισφορών εντός του πλαισίου PEPP.
Η θέση του Συμβουλίου επιδιώκει να διατηρήσει το κατάλληλο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού, να αποφύγει τις δαπάνες συμμόρφωσης όπου είναι δυνατόν και να εξασφαλίσει επαρκή χρόνο για την ανάπτυξη νέων εποπτικών εργαλείων. Στο πνεύμα αυτό, καταργήθηκαν οι προτεινόμενες διατάξεις σχετικά με τη φορολογική μεταχείριση των PEPP, τις αυξημένες εποπτικές εξουσίες σε επίπεδο ΕΕ και τη θέσπιση πλαισίου οικονομικής αποδοτικότητας για τα PEPP. Ταυτόχρονα, για να διασφαλιστεί η προστασία των καταναλωτών, θεσπίστηκε ένα ενισχυμένο καθεστώς διακυβέρνησης για την εποπτεία των προϊόντων.
Επόμενα βήματα
Η διαπραγματευτική θέση που εγκρίθηκε σήμερα είναι η εντολή του Συμβουλίου για την έναρξη διαπραγματεύσεων με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τις αλλαγές του κανονισμού PEPP. Οι τριμερείς διαπραγματεύσεις μπορούν να ξεκινήσουν μόλις το Κοινοβούλιο καθορίσει την αντίστοιχη θέση του σχετικά με την επανεξέταση.
Γενικές πληροφορίες
Οι ατομικές συντάξεις (γνωστές και ως «ιδιωτικές συντάξεις») είναι μακροπρόθεσμα αποταμιευτικά προϊόντα στα οποία εισφέρουν τα άτομα οικειοθελώς και τα οποία συμπληρώνουν τις κρατικές και επαγγελματικές συντάξεις. Συμβάλλουν στη διαμόρφωση ισχυρότερης και πιο διαφοροποιημένης σύνταξης, ενώ μπορούν να προσφέρουν στους αποταμιευτές συντάξεων την ευκαιρία να αποκομίσουν οφέλη από τις μακροπρόθεσμες εξελίξεις στην κεφαλαιαγορά, διατηρώντας παράλληλα τον επιθυμητό λόγο κινδύνου/απόδοσης.
Το πανευρωπαϊκό ατομικό συνταξιοδοτικό προϊόν (PEPP) είναι ένα εθελοντικό ατομικό συνταξιοδοτικό πρόγραμμα, συμπληρωματικό προς τα υφιστάμενα δημόσια και επαγγελματικά συνταξιοδοτικά συστήματα, καθώς και τα εθνικά ιδιωτικά συνταξιοδοτικά προγράμματα, στο οποίο μπορούν να εισφέρουν και οι εργοδότες. Στα PEPP μπορούν να καταβάλλονται και εργοδοτικές εισφορές, εφόσον συμφωνηθεί.
Το Συμβούλιο καθόρισε τη διαπραγματευτική του θέση σχετικά με ένα επικαιροποιημένο πλαίσιο διαφάνειας όσον αφορά τη βιωσιμότητα των χρηματοπιστωτικών προϊόντων που πωλούνται στην ΕΕ. Στόχος είναι η μείωση του διοικητικού φόρτου και η υποστήριξη των επενδυτών ώστε να κατανοούν και να συγκρίνουν καλύτερα τα χρηματοπιστωτικά προϊόντα που σχετίζονται με τη βιωσιμότητα.
Αυτό θα συμβάλει στην καλύτερη ανάπτυξη επενδύσεων για τη βιωσιμότητα, την ανταγωνιστικότητα και άλλους στρατηγικούς στόχους πολιτικής της Ένωσης.
Η επανεξέταση επικαιροποιεί τον ήδη υφιστάμενο κανονισμό περί γνωστοποιήσεων αειφορίας στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών (SFDR), ο οποίος απαιτεί από τους συμμετέχοντες στην αγορά να γνωστοποιούν τον τρόπο με τον οποίο ενσωματώνουν τουςκοινωνικούς, περιβαλλοντικούς και σχετικούς με τη διακυβέρνηση (ΠΚΔ)κινδύνους βιωσιμότηταςκαι τιςδυσμενείς επιπτώσειςστις επενδυτικές προσφορές τους.
Με την επικαιροποίηση και την απλούστευση των ισχυόντων κανόνων, οι συμμετέχοντες στις χρηματοπιστωτικές αγορές θα είναι σε θέση να γνωστοποιούν με μεγαλύτερη σαφήνεια τις προσπάθειες για τη βιωσιμότητα και να κερδίζουν την εμπιστοσύνη των επενδυτών. Οι επενδυτές θα είναι σε θέση να κατανοούν και να συγκρίνουν ευκολότερα τα χρηματοπιστωτικά προϊόντα που σχετίζονται με τη βιωσιμότητα. Πάνω απ’ όλα, η επανεξέταση αυτή θα συμβάλει σημαντικά στην επίτευξη μιας πιο ολοκληρωμένης ενιαίας αγοράς, στην προώθηση των επενδύσεων για τη στήριξη της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ, καθώς και στην ενίσχυση των περιβαλλοντικών και κοινωνικών στόχων.
Μάκης Κεραυνός, Υπουργός Οικονομικών της Κυπριακής Δημοκρατίας
Η επανεξέταση θα βελτιώσει τους ισχύοντες κανόνες με την εισαγωγή τριώννέων κατηγοριών χρηματοπιστωτικών προϊόντων, καθώς και των κριτηρίων που θα πρέπει να χρησιμοποιούνται για τον καθορισμό τους:
βιωσιμότητα:προϊόντα που συμβάλλουν στην επίτευξη στόχων βιωσιμότητας, όπως επενδύσεις σε εταιρείες ή έργα που πληρούν ήδη υψηλά πρότυπα
μετάβαση:προϊόντα που διοχετεύουν επενδύσεις σε εταιρείες ή έργα τα οποία, αν και δεν είναι ακόμη βιώσιμα, βρίσκονται σε αξιόπιστη πορεία
βασικά στοιχεία ΠΚΔ:άλλα προϊόντα που ενδέχεται να ενσωματώνουν προσεγγίσεις ΠΚΔ, αλλά δεν πληρούν τα κριτήρια των κατηγοριών βιωσιμότητας ή μετάβασης
Οι κατηγορίες αυτές θα αντικαταστήσουν υφιστάμενες έννοιες του πλαισίου, οι οποίες έχει αποδειχθεί ότι οδηγούν σε «προβολή ψευδοοικολογικής ταυτότητας» —περιπτώσεις κατά τις οποίες οι εταιρείες δημιουργούν εσφαλμένη εντύπωση σχετικά με τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις ή τα περιβαλλοντικά οφέλη τους. Ταυτόχρονα, η προτεινόμενη δομή γνωστοποίησης θα βοηθήσει τους συμμετέχοντες στις χρηματοπιστωτικές αγορές να μειώσουν δραστικά τον διοικητικό τους φόρτο.
Κύριες τροποποιήσεις που εισήγαγε το Συμβούλιο
Συνολικά, το Συμβούλιοεξέφρασε την ικανοποίησή του για τις προτεινόμενες αλλαγές στον κανονισμό SFDR, καθώς το ισχύον πλαίσιο χρειάζεται σαφήνεια, συνέπεια και ευθυγράμμιση με άλλες προσπάθειες βιώσιμης χρηματοδότησης της ΕΕ και με τις προσδοκίες των αγορών.
Η θέση του Συμβουλίουενισχύει τις κατηγορίες βιωσιμότητας και μετάβασηςπροβλέποντας ότι, όταν οι εταιρείες εντοπίζουν και γνωστοποιούν τις κύριες δυσμενείς επιπτώσεις των επενδύσεών τους στους παράγοντες αειφορίας —μία από τις προϋποθέσεις που πρέπει να περιλαμβάνονται σε αυτές τις κατηγορίες επενδύσεων— οφείλουν να χρησιμοποιούνυποχρεωτικά τουλάχιστον τρεις δείκτεςαπό κατάλογο που θα παράσχει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προς τεκμηρίωση των ισχυρισμών τους. Με τον τρόπο αυτό θα καταστεί δυνατή η καλύτερη συγκρισιμότητα μεταξύ των χρηματοπιστωτικών προϊόντων.
Προκειμένου να αναγνωριστούν ο σημαντικός ρόλος και η συμβολή τους στη μετάβαση, η θέση του Συμβουλίου διευκρινίζει ότι οι επενδύσεις σε εταιρείες που δραστηριοποιούνται στον τομέα των ορυκτών καυσίμων, οι οποίεςδιαθέτουν το 20% των κεφαλαιουχικών δαπανών τουςσε οικονομικές δραστηριότητες ευθυγραμμισμένες με τους κανόνες ταξινομίας της ΕΕ (πράσινη ταξινόμηση) και εφαρμόζουν σαφή, χρονικά προσδιορισμένη στρατηγική για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, μπορούν να εξεταστούν προς συμπερίληψη στην κατηγορία μετάβασης. Για την ενίσχυση της διαφάνειας, οι επενδύσεις αυτές πρέπει επίσης να υπόκεινται σε τέταρτο υποχρεωτικό δείκτη κατά την αξιολόγηση των δυσμενών επιπτώσεων.
Οιεκδόσεις γενικού σκοπού από φορείς του δημόσιου τομέααντιπροσωπεύουν σημαντικό μερίδιο του επενδυτικού περιβάλλοντος πολλών συμμετεχόντων στις χρηματοπιστωτικές αγορές, ιδίως χρηματοπιστωτικών προϊόντων στον ασφαλιστικό και τον συνταξιοδοτικό τομέα. Αναγνωρίζοντας το καθιερωμένο πλαίσιο δεσμεύσεων για το κλίμα και τη βιωσιμότητα σε επίπεδο ΕΕ, το οποίο καθιστά δυνατή την ουσιαστική αξιολόγηση της συμβατότητάς τους με τους στόχους βιωσιμότητας, το Συμβούλιο προτείνει να επιτρέπεται ρητά η συμπερίληψη των εν λόγω εκδόσεων από οργανισμούς εγκατεστημένους στην Ένωση στηνκατηγορία μετάβασης, υπό ορισμένες προϋποθέσεις.
Τέλος, για τη μείωση του διοικητικού φόρτου, η εντολή του Συμβουλίου επιτρέπει στους συμμετέχοντες στις χρηματοπιστωτικές αγορέςνα μην εφαρμόζουντις διατάξεις κατηγοριοποίησης για τους οργανισμούς εναλλακτικών επενδύσεων που προσφέρονται αποκλειστικά σε επαγγελματίες επενδυτές, δεδομένου ότι οι επενδυτές αυτοί δεν χρειάζονται το ίδιο επίπεδο τυποποιημένων πληροφοριών που πρέπει να διατίθενται στους ιδιώτες επενδυτές.
Επόμενα βήματα
Η διαπραγματευτική θέση που εγκρίθηκε σήμερα αποτελεί την εντολή του Συμβουλίου για την έναρξη διαπραγματεύσεων με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τον επικαιροποιημένο κανονισμό SFDR, μόλις το Κοινοβούλιο καθορίσει την αντίστοιχη θέση του.
Γενικές πληροφορίες
Ο κανονισμός SFDR εφαρμόζεται από τον Μάρτιο του 2021. Καθορίζοντας τον τρόπο με τον οποίο οι συμμετέχοντες στις χρηματοπιστωτικές αγορές πρέπει να γνωστοποιούν πληροφορίες βιωσιμότητας, το πλαίσιο βοηθά τους επενδυτές που επιθυμούν να διαθέσουν τα κεφάλαιά τους σε εταιρείες και έργα που υποστηρίζουν στόχους βιωσιμότητας να κάνουν τεκμηριωμένες επιλογές. Ο κανονισμός SFDR έχει επίσης σχεδιαστεί ώστε να επιτρέπει στους επενδυτές να αξιολογούν δεόντως τον τρόπο με τον οποίο οι κίνδυνοι βιωσιμότητας ενσωματώνονται στη διαδικασία λήψης επενδυτικών αποφάσεων.
Σύμφωνα με την ολοκληρωμένη επανεξέταση του κανονισμού SFDR που διενήργησε η Επιτροπή, το ισχύον πλαίσιο οδηγεί σε υπερβολικά χρονοβόρες και πολύπλοκες γνωστοποιήσεις, οι οποίες δυσχεραίνουν την κατανόηση και τη σύγκριση των περιβαλλοντικών και κοινωνικών χαρακτηριστικών των χρηματοπιστωτικών προϊόντων από τους επενδυτές. Επιπλέον, ο κανονισμός SFDR χρησιμοποιείται στην πράξη και ως de facto σύστημα επισήμανσης, γεγονός που προκαλεί σύγχυση, ιδίως στους ιδιώτες επενδυτές, και αυξάνει τον κίνδυνο προβολής ψευδοοικολογικής ταυτότητας και καταχρηστικών πωλήσεων. Κατά συνέπεια, ο κανονισμός δεν έχει επιτύχει πλήρως τον στόχο του να διευκολύνει τη διάθεση κεφαλαίων από τον χρηματοπιστωτικό τομέα της ΕΕ προς τις βιώσιμες προτεραιότητες της Ευρώπης.
Στις 15 Ιουνίου 2026, το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2026/13571.
H απόφαση προσέθεσε δύο πρόσωπα στον κατάλογο των φυσικών και νομικών προσώπων, οντοτήτων και φορέων που παρατίθενται στο παράρτημα της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2023/891.
Με αυτή την απόφαση του Συμβουλίου ευθυγραμμίζονται η Αλβανία, η Βόρεια Μακεδονία, η Βοσνία και Ερζεγοβίνη, η Ισλανδία, το Λιχτενστάιν, το Μαυροβούνιο, η Δημοκρατία της Μολδαβίας, η Νορβηγία και η Ουκρανία.
Οι χώρες αυτές θα μεριμνήσουν για τη συμμόρφωση των εθνικών τους πολιτικών με την απόφαση του Συμβουλίου.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση σημειώνει και επικροτεί τη δέσμευση αυτή.
1Απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1357 του Συμβουλίου, της 15ης Ιουνίου 2026, για την τροποποίηση της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2023/891 σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω ενεργειών που αποσταθεροποιούν τη Δημοκρατία της Μολδαβίας (ΕΕ L, 2026/1357, 15.6.2026, ELI:http://data.europa.eu/eli/dec/2026/1357/oj).
Το Συμβούλιο καθόρισε τη θέση του σχετικά με την πρόταση για την απλούστευση κανόνων και διαδικασιών στους τομείς τωνβιομηχανικών εκπομπών, τηςκυκλικής οικονομίαςκαι τωνγεωχωρικών δεδομένων.Η πρόταση αυτή ανήκει στη λεγόμενη δέσμη μέτρων απλούστευσης «Omnibus VIII». Η δέσμη έχει ως στόχο να μειώσει τον περιττό διοικητικό φόρτο και το περιττό διοικητικό κόστος, διατηρώντας παράλληλα τα υψηλά πρότυπα της ΕΕ για τηνπροστασία του περιβάλλοντος.
Η κυπριακή Προεδρία, ξεκινώντας από την πρώτη κιόλας μέρα, έχει μετουσιώσει σε απτά αποτελέσματα την προσήλωσή της στο ζήτημα της απλούστευσης. Σήμερα, σειρά είχε η δέσμη μέτρων για το περιβάλλον: εισαγάγαμε σαφέστερους και πιο αναλογικούς κανόνες που μειώνουν τον περιττό φόρτο, διαφυλάσσοντας, παράλληλα, τα υψηλά πρότυπα της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την προστασία του περιβάλλοντος. Πρόκειται για ένα αποτέλεσμα που στηρίζει τόσο τους πολίτες όσο και τις επιχειρήσεις μας, και ενισχύει την ανταγωνιστικότητα αλλά και τη βιωσιμότητα της ΕΕ.
Μαριλένα Ραουνά, Υφυπουργός Ευρωπαϊκών Θεμάτων της Κυπριακής Δημοκρατίας
Η δέσμη περιλαμβάνει στοχοθετημένα μέτρα που περιέχονται σεέξινομοθετικές πράξεις:
ένανκανονισμό για την επιτάχυνση των εκτιμήσεων περιβαλλοντικών επιπτώσεων
ένανκανονισμό και μια οδηγία για την απλούστευση και τη μείωση του διοικητικού φόρτου
τροποποίηση της οδηγίας για τηνυποδομή χωρικών πληροφοριών (INSPIRE)
έναν κανονισμό και μία οδηγία για την αναστολή της εφαρμογής των κανόνων σχετικά με τον διορισμό εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων για σκοπούςδιευρυμένης ευθύνης του παραγωγού
Λόγω των έντονων επιφυλάξεων από τη συντριπτική πλειονότητα των κρατών μελών και με δεδομένη την επικείμενη συνολική επανεξέταση των πλαισίων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού βάσει της πράξης για την κυκλική οικονομία, η οποία αναμένεται το φθινόπωρο του 2026, οι διαπραγματεύσεις στους κόλπους του Συμβουλίου σχετικά με τις δύο τελευταίες προτάσεις, που αφορούν τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού, διακόπηκαν. Θα συνεχιστούν, όμως, οι εργασίες επί του κανονισμού για τιςεκτιμήσεις περιβαλλοντικών επιπτώσεων, προκειμένου να καθοριστεί διαπραγματευτική θέση και για την πρόταση αυτή.
Κύριες τροποποιήσεις που εισήγαγε το Συμβούλιο
Η Προεδρία ασχολήθηκε με τα υπόλοιπα τμήματα της δέσμηςκατά απόλυτη προτεραιότητα. Συμμεριζόμενα εν πολλοίς αυτή την αίσθηση του επείγοντος, τα κράτη μέλη διατήρησαν σε μεγάλο βαθμό τη γενική κατεύθυνση της πρότασης της Επιτροπής.
Κανονισμός και οδηγία για την απλούστευση και τη μείωση του διοικητικού φόρτου
Ο προτεινόμενος κανονισμός τροποποιεί τον κανονισμό για τις μπαταρίες, ιδίωςπεριορίζοντας τις περιττές υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεωνκαι απλουστεύοντας τις απαιτήσεις περί δυνατότητας αφαίρεσης και αντικατάστασης των συστοιχιών μπαταριών ελαφρών μέσων μεταφοράς. Σε ό,τι αφορά τον κανονισμό σχετικά με την πύλη για τις βιομηχανικές εκπομπές, η πρόταση απλουστεύει την υποβολή εκθέσεων για τους φορείς εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων κτηνοτροφίας και υδατοκαλλιέργειας.
Η έννοια της λεγόμενης «ουσίας που προκαλεί ανησυχία» στο πλαίσιο του κανονισμού για τις μπαταρίες τροποποιήθηκε, ώστε να αποφευχθεί η αλληλεπικάλυψη με άλλους ορισμούς που περιέχονται σε άλλες νομικές πράξεις και, ταυτόχρονα, να μειωθεί ο αριθμός των ουσιών που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη από τους φορείς εκμετάλλευσης κατά την επισήμανση της παρουσίας τους σε μπαταρίες. Εισήχθη επίσης στοχευμένη18μηνη αναβολή των απαιτήσεωντου κανονισμού για τις μπαταρίες όσον αφοράτη δυνατότητα αφαίρεσης και αντικατάστασηςγια ορισμένες κατηγορίες προϊόντων.
Η προτεινόμενη οδηγία έχει επίσης ως στόχο ναπεριορίσει την επιβάρυνσητων φορέων εκμετάλλευσης βιομηχανικών και κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων και να απλουστεύσει τις υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων βάσει της νομοθεσίας για τα απόβλητα. Επανεισήχθη οκατάλογος χημικών ουσιώνως βασικό εργαλείο για την παρακολούθηση των επικίνδυνων χημικών ουσιών στο πλαίσιο της οδηγίας για τις βιομηχανικές εκπομπές. Ωστόσο, για να επιτευχθεί απλούστευση, ο προτεινόμενος κατάλογος εξάγεται από τοσύστημα περιβαλλοντικής διαχείρισης(ΣΠΔ) και επιτρέπει στους φορείς εκμετάλλευσης να παραπέμπουν απλώς σε καταλόγους που έχουν καταρτιστεί βάσει άλλων ενωσιακών, εθνικών ή διεθνών πλαισίων. Το προτεινόμενο ΣΠΔ περιλαμβάνει επίσης σαφή προθεσμία συμμόρφωσης,τον Ιούλιο του 2030.
Οδηγία για την υποδομή χωρικών πληροφοριών (INSPIRE)
Η πρόταση για τον εκσυγχρονισμό της οδηγίας INSPIRE εξορθολογίζει τιςτεχνικές απαιτήσειςγια τα δεδομένα και την κοινοχρησία τους, ευθυγραμμίζοντάς την έτσι με την ισχύουσα νομοθεσία της ΕΕ για τα δεδομένα. Με τον τρόπο αυτό, θα εξασφαλιστούν η νομική συνοχή και η μείωση του διοικητικού φόρτου, ενώ παράλληλα θα διαφυλαχθούν η προσβασιμότητα, η ποιότητα και η διαλειτουργικότητα των περιβαλλοντικών χωρικών δεδομένων.
Για να αποτυπωθούν οι τεχνολογικές εξελίξεις που έχουν μεσολαβήσει από τότε που τέθηκε σε ισχύ η οδηγία INSPIRE, το 2007, μέχρι σήμερα και για να εξασφαλιστεί η ευθυγράμμιση με το οριζόντιο κεκτημένο της ΕΕ για τα δεδομένα,έχουν αποσαφηνιστεί διάφοροι βασικοί όροι και έχουν εισαχθεί νέοι ορισμοίόπου κρίθηκε αναγκαίο.
Η εντολή του Συμβουλίου επανεισάγει επίσης τηνκοινοχρησία των δεδομένων μεταξύ των δημόσιων αρχώνκαι ελάχιστες απαιτήσειςδιαλειτουργικότητας, με σκοπό να διασφαλιστεί η απρόσκοπτη χρήση των δεδομένων εντός της ΕΕ αλλά και πέραν των συνόρων της. Έχει επίσης διευκρινιστεί περαιτέρω το δικαίωμα των κρατών μελών να περιορίζουν την πρόσβαση του κοινού σε δεδομένα για λόγους που σχετίζονται με τη δημόσια ασφάλεια ή παρόμοια ζητήματα.
Επόμενα βήματα
Η αναλαμβάνουσα ιρλανδική Προεδρία θα συνεχίσει τις συζητήσεις σχετικά με τα υπόλοιπα στοιχεία της δέσμης και θα αρχίσει διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επί του φακέλου αυτού μόλις και οι δύο συννομοθέτες καθορίσουν τις θέσεις τους, ώστε να επιτευχθεί γρήγορα προσωρινή συμφωνία επί της συνολικής δέσμης.
Γενικές πληροφορίες
Τον Οκτώβριο του 2024 το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κάλεσε όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, τα κράτη μέλη και τους ενδιαφερόμενους φορείς να προωθήσουν κατά προτεραιότητα τις εργασίες, ιδίως όσον αφορά την αντιμετώπιση των προκλήσεων που προσδιορίζονται στην έκθεση του Enrico Letta («Πολύ περισσότερο από μια απλή αγορά») και σε εκείνη του Mario Draghi («Το μέλλον της ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας»). Από τον Φεβρουάριο του 2025 η Επιτροπή έχει υποβάλει δέκα δέσμες μέτρων «Omnibus» με στόχο την απλούστευση της ισχύουσας νομοθεσίας. Στο πλαίσιο αυτό, τον Δεκέμβριο του 2025 παρουσίασε την όγδοη δέσμη «Omnibus», που αφορά τη μείωση του διοικητικού φόρτου στην περιβαλλοντική νομοθεσία. Ο χάρτης πορείας «Μία Ευρώπη, μία αγορά», τον οποίο υπέγραψαν οι πρόεδροι του Συμβουλίου της ΕΕ, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής στις 24 Απριλίου 2026 στο περιθώριο της άτυπης συνόδου των ηγετών και των ηγέτιδων στη Λευκωσία, περιλαμβάνει ως στόχο την ολοκλήρωση των εργασιών για όλες τις δέσμες μέτρων απλούστευσης έως το τέλος του 2027.
Το Συμβούλιο εξέδωσε και τυπικάδύο κανονισμούς για την εφαρμογή των δασμολογικών δεσμεύσεων που περιέχονται στην κοινή δήλωση ΕΕ-ΗΠΑτης 21ης Αυγούστου 2025. Με την έκδοση αυτή ολοκληρώνεται η νομοθετική διαδικασία και επιβεβαιώνεται ηδέσμευση της ΕΕ για μια σταθερή, προβλέψιμη και αμοιβαία επωφελή διατλαντική εμπορική σχέση, ενώ παράλληλα διατηρούνται οι αναγκαίοι μηχανισμοί προστασίας των ευρωπαϊκών οικονομικών συμφερόντων.
Είμαστε προσηλωμένοι σε μια ισχυρή και ανοικτή διατλαντική εταιρική σχέση με τον ιστορικό μας σύμμαχο, αλλά το ανοικτό πνεύμα πρέπει να συμβαδίζει με τη διαφύλαξη των συμφερόντων μας. Τα μέτρα αυτά επιτυγχάνουν και τα δύο, αφού στηρίζουν σταθερές και προβλέψιμες εμπορικές ροές με τις ΗΠΑ, ενώ παράλληλα διασφαλίζουν ότι η ΕΕ μπορεί να αντιδρά γρήγορα και αναλογικά όταν δεν τηρείται η συμφωνία ή διακυβεύονται τα συμφέροντά της. Στέλνουμε ισχυρό μήνυμα ότι η Ευρώπη είναι ανοικτή στον κόσμο, αλλά και ξεκάθαρη όσον αφορά την προστασία των επιχειρήσεων και των εργαζομένων της.
Μιχάλης Δαμιανός, Υπουργός Ενέργειας, Εμπορίου και Βιομηχανίας της Κυπριακής Δημοκρατίας
Οι δύο κανονισμοίκαταργούν τους εναπομένοντες τελωνειακούς δασμούς της ΕΕ στα βιομηχανικά προϊόντα των ΗΠΑ, θεσπίζουνπροτιμησιακή πρόσβαση για ορισμένα θαλασσινά και μη ευαίσθητα γεωργικά προϊόντα των ΗΠΑμέσω δασμολογικών ποσοστώσεων και μειωμένων δασμών, καιπαρατείνουν την αναστολή των δασμών στις εισαγωγές αστακού, συμπεριλαμβανομένου του μεταποιημένου αστακού (από όλες τις χώρες στη βάση της αρχής του μάλλον ευνοούμενου κράτους).
Οι κανονισμοί περιλαμβάνουν επίσηςενισχυμένους μηχανισμούς διασφάλισης και αναστολής. Ειδικότερα, οι κανονισμοί προβλέπουν ειδικό μηχανισμό διασφάλισης που επιτρέπει στην Επιτροπήνα ενεργεί ταχέως σε περιπτώσεις απότομων σημαντικών αυξήσεων των εισαγωγώνπου προκαλούν ή απειλούν να προκαλέσουν σοβαρή ζημία σε οικονομικούς φορείς της ΕΕ, και ενισχύουν την ικανότητα της ΕΕνα αναστέλλει τις δασμολογικές προτιμήσειςόταν οι ΗΠΑ δεν τηρούν τις δεσμεύσεις τους, υπονομεύουν τους στόχους της κοινής δήλωσης ή διαταράσσουν με άλλον τρόπο τις ισορροπημένες εμπορικές σχέσεις, μεταξύ άλλων μέσω μέτρων διακριτικής μεταχείρισης.
Επόμενα βήματα
Οι δύο κανονισμοί πλέον θα υπογραφούν, θα δημοσιευθούν στην Επίσημη Εφημερίδα και θα τεθούν σε ισχύ την επομένη της δημοσίευσής τους.
Ο βασικός κανονισμόςθα παύσει να εφαρμόζεται στα τέλη του 2029. Έως τις 30 Ιουνίου 2029, η Επιτροπή θα υποβάλει ολοκληρωμένη αξιολόγηση του αντικτύπου τους στις εμπορικές ροές ΕΕ-ΗΠΑ, στα δασμολογικά έσοδα και στις οικονομικές επιπτώσεις, μεταξύ άλλων στις ΜΜΕ, και θα την συνοδεύσει με νομοθετική πρόταση για την παράταση της εφαρμογής των κανονισμών, εφόσον κρίνεται σκόπιμο.
Ο κανονισμός σχετικά με τις εισαγωγές αστακού θα εφαρμοστεί αναδρομικά από την 1η Αυγούστου 2025 και θα λήξει στις 31 Ιουλίου 2030, εκτός εάν ληφθούν περαιτέρω μέτρα.
Γενικές πληροφορίες
Η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν τημεγαλύτερη διμερή εμπορική και επενδυτική σχέσηκαι την πιο ολοκληρωμένη οικονομική σχέση στον κόσμο, αντιπροσωπεύοντας σχεδόντο 30 % του παγκόσμιου εμπορίου αγαθών και υπηρεσιών και το 43 % του παγκόσμιου ΑΕΠ. Το εμπόριο αγαθών και υπηρεσιών ΕΕ-ΗΠΑ διπλασιάστηκε την τελευταία δεκαετία, υπερβαίνοντας το 1,7 τρισ. ευρώ το 2025. Αυτή η βαθιά και ολοκληρωμένη εταιρική σχέση υποστηρίζεται από αμοιβαίες επενδύσεις: το 2024, οι επιχειρήσεις της ΕΕ και των ΗΠΑ κατείχαν στις αντίστοιχες αγορές πάνω από 4,8 τρισ. ευρώ.
Με τους δύο κανονισμούς που πρότεινε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 28 Αυγούστου 2025 θα τεθούν σε εφαρμογή οι δασμολογικές μειώσεις της ΕΕ που ορίζονται στην παράγραφο 1 της κοινής δήλωσης ΕΕ-ΗΠΑ της 21ης Αυγούστου 2025. Ο πρώτος (κύριος) κανονισμός καταργεί τους εναπομένοντες τελωνειακούς δασμούς στα βιομηχανικά προϊόντα των ΗΠΑ και παρέχει προτιμησιακή πρόσβαση στην αγορά, μεταξύ άλλων μέσω δασμολογικών ποσοστώσεων (ΔΠ) και μειωμένων δασμών για ορισμένα θαλασσινά και μη ευαίσθητα γεωργικά προϊόντα των ΗΠΑ. Ο δεύτερος κανονισμός επικεντρώνεται στην παράταση της αναστολής δασμών για τις εισαγωγές αστακού, συμπεριλαμβανομένου του μεταποιημένου αστακού, από όλες τις χώρες στη βάση της αρχής του μάλλον ευνοούμενου κράτους.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε μια φιλόδοξη δέσμη μέτρων για την απλούστευση της φορολογίας, η οποία αποσκοπεί στην απλούστευση των φορολογικών κανόνων της ΕΕ και στη μείωση του φόρτου συμμόρφωσης για τις επιχειρήσεις. Η δέσμη αποτελείται από δύο προτάσεις, το«Omnibus» για τη φορολογίακαι τηναναδιατύπωση της οδηγίας για τη διοικητική συνεργασία (ΟΔΣ)και θα εκσυγχρονίσει το πλαίσιο άμεσης φορολογίας της ΕΕ και θα ενισχύσει την ανταγωνιστικότητα της ενιαίας αγοράς, διατηρώντας παράλληλα το υφιστάμενο ισχυρό επίπεδο προστασίας από τη φορολογική απάτη, τη φοροδιαφυγή και τη φοροαποφυγή. Η δέσμη μέτρων αναμένεται να εξοικονομήσει στις επιχειρήσεις της ΕΕ περίπου 8 δισ. ευρώ ετησίως, εκ των οποίων 3,3 δισ. ευρώ σε διοικητικές δαπάνες.
Δέσμη μέτρων για τη φορολογική απλούστευση
Κατά την τελευταία δεκαετία, η ΕΕ έχει αναπτύξει σημαντικά το πλαίσιο άμεσης φορολογίας της. Ειδικότερα, οι εξελίξεις έχουν αντιμετωπίσει τις προκλήσεις που προκύπτουν από την παγκοσμιοποίηση, την ψηφιοποίηση, την αύξηση των πρακτικών επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού και την ανάγκη ενίσχυσης της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς. Το πλαίσιο αυτό απέφερε σημαντικά αποτελέσματα. Ωστόσο, το σωρευτικό αποτέλεσμα των διαδοχικών νομοθετικών πρωτοβουλιών έχει επίσης αυξήσει την πολυπλοκότητα και το κόστος συμμόρφωσης για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται σε διασυνοριακό επίπεδο.
Η πρόταση αντιμετωπίζει τα ζητήματα αυτά και διασφαλίζει ότι το πλαίσιο άμεσης φορολογίας της Ένωσης παραμένει συνεκτικό, αναλογικό και αποτελεσματικό. Στόχος της είναι η απλούστευση του κεκτημένου στον τομέα της άμεσης φορολογίας, η μείωση του περιττού φόρτου συμμόρφωσης, η ενίσχυση της ασφάλειας δικαίου και η διευκόλυνση της διασυνοριακής δραστηριότητας στην εσωτερική αγορά.
Ογενικός κανονισμός για την άμεση φορολογία θεσπίζειβασικά μέτρα, όπως:
Απλούστευση των επαχθών κανόνων για τη βελτίωση της εσωτερικής αγοράς:Το Omnibus θεσπίζει απαλλαγή από την παρακράτηση φόρου στην πηγή για όλες τις διασυνοριακές πληρωμές μερισμάτων, τόκων και δικαιωμάτων μεταξύ εταιρειών στην ΕΕ. Με την κατάργηση των αρχικών διαδικαστικών απαιτήσεων και την απλούστευση των διαδικασιών επιστροφής, το μέτρο θα διευκολύνει τη χρηματοδότηση, θα ενθαρρύνει τις επενδύσεις και θα ενισχύσει την ανταγωνιστικότητα. Το μέτρο αυτό από μόνο του αναμένεται να αποφέρει στους φορολογούμενους της ΕΕ εξοικονόμηση και οφέλη ύψους περίπου 5,3 δισ. ευρώ ετησίως.
Διευκόλυνση της χρηματοδότησης:Το Omnibus αίρει τους περιττούς περιορισμούς στην πραγματική χρηματοδότηση από τρίτους και από την αγορά, διευκολύνοντας τις επιχειρήσεις να επενδύσουν στην εσωτερική αγορά. Το Omnibus απλουστεύει επίσης τον κανόνα περιορισμού των τόκων στην οδηγία κατά της φοροαποφυγής (ATAD), καταργώντας τις επιλογές εφαρμογής και καθιστώντας υποχρεωτικό το ελάχιστο όριο. Οι αλλαγές αυτές θα επιφέρουν τη συμμόρφωση και διοικητικές μειώσεις ύψους άνω των 500 εκατ. ευρώ ετησίως.
Εξάλειψη της αλληλεπικάλυψης:Ο κανονισμός Omnibus καταργεί τις αλληλεπικαλυπτόμενες διατάξεις μεταξύ των κανόνων για τις ελεγχόμενες αλλοδαπές εταιρείες (ΕΑΕ) και του παγκόσμιου ελάχιστου φόρου (δεύτερος πυλώνας), μειώνοντας την περιττή πολυπλοκότητα και τις αλληλεπικαλύψεις. Το μέτρο αυτό αναμένεται να εξοικονομήσει στις επιχειρήσεις περίπου 160 εκατ. ευρώ σε κόστος συμμόρφωσης ετησίως.
Οι κύριοι στόχοι της πρότασηςαναδιατύπωσης της ΟΔΣείναι η απλούστευση, η αποσαφήνιση και η ενίσχυση του νομικού πλαισίου της ΕΕ για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της άμεσης φορολογίας. Συγκεντρώνοντας την ΟΔΣ και τις οκτώ τροποποιήσεις της σε ένα ενιαίο νομικό κείμενο, η νομοθεσία είναι πιο φιλική προς τον χρήστη και συνεκτική, βελτιώνοντας έτσι την ασφάλεια δικαίου.
Η αναδιατύπωση εισάγει ορισμένα βασικά μέτρα, όπως:
Κατάργηση των υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων για ορισμένες διασυνοριακές ρυθμίσεις:Η αναδιατύπωση καταργεί τις υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων για τους ομίλους πολυεθνικών επιχειρήσεων (ΠΕΕ) που υπόκεινται στον ελάχιστο φορολογικό συντελεστή 15 % βάσει των κανόνων του πυλώνα 2, με αποτέλεσμα εξοικονόμηση κόστους συμμόρφωσης ύψους περίπου 300 εκατ. EUR. Καταργεί επίσης τις απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων για όλες τις άλλες επιχειρήσεις της ΕΕ για ορισμένες διασυνοριακές φορολογικές ρυθμίσεις που παρέχουν περιορισμένη προστιθέμενη αξία στις φορολογικές διοικήσεις, μειώνοντας τον όγκο των εκθέσεων κατά 35 % και εξοικονομώντας 40 εκατ. ευρώ ετησίως.
Στήριξη της κυκλικής οικονομίας:Η αναδιατύπωση αυξάνει το όριο υποβολής εκθέσεων για τις διαδικτυακές πωλήσεις αγαθών, καταργώντας τις υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων για περισσότερους από 10 εκατομμύρια ιδιώτες πωλητές, ιδίως εκείνους που πωλούν μεταχειρισμένα αγαθά. Το μέτρο αυτό αποφέρει εξοικονόμηση κόστους συμμόρφωσης ύψους 678 εκατ. ευρώ για τις ψηφιακές πλατφόρμες.
Βελτίωση της ταυτοποίησης των φορολογουμένων:Η αναδιατύπωση εισάγει ένα νέο εργαλείο επαλήθευσης των αριθμών φορολογικού μητρώου, το οποίο διασφαλίζει ότι οι φορολογικές διοικήσεις μπορούν να εντοπίζουν αποτελεσματικά και αποδοτικά όλους τους δηλωθέντες φορολογούμενους.
Επόμενα βήματα
Η δέσμη θα υποβληθεί τώρα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προς διαβούλευση και στο Συμβούλιο προς έγκριση.
Ιστορικό
Από την έναρξη της παρούσας εντολής, ηαπλούστευσηαποτελεί βασική προτεραιότητα του έργου της Επιτροπής, με σαφείς στόχους μείωσης του διοικητικού φόρτου κατά τουλάχιστον 25 % (35 % για τις ΜΜΕ) και ετήσιας εξοικονόμησης 37,5 δισ. EUR έως το 2029. Με τις δέσμες που προτείνονται σήμερα, η Επιτροπή έχει ήδη προτείνει δώδεκα δέσμες γενικών μέτρων και ένα ευρύ σύνολο στοχευμένων μέτρων πέρυσι, μειώνοντας πάνω από 18 δισ. ευρώ σε επαναλαμβανόμενες ετήσιες διοικητικές δαπάνες.
Ωστόσο, δεν πρόκειται μόνο για τη μείωση της γραφειοκρατίας – η απλούστευση αποτελεί βασικό μέρος του θεματολογίου της Επιτροπής για την ανταγωνιστικότητα. Πρόκειται για την αλλαγή της ρυθμιστικής νοοτροπίας της Ευρώπης: σχεδιασμός κανόνων που είναι σαφέστεροι από την αρχή, πιο αναλογικοί και ευκολότεροι για τις επιχειρήσεις, ιδίως τις ΜΜΕ, να κατανοήσουν και να συμμορφωθούν με αυτούς. Στόχος είναι να διατηρηθούν τα υψηλά πρότυπα της Ευρώπης, διευκολύνοντας παράλληλα τις επενδύσεις, την καινοτομία και την ανάπτυξη σε ολόκληρη την ενιαία αγορά.
Στη διάσκεψη για την ανάκαμψη της Ουκρανίας, η πρόεδρος κ. Ούρσουλαφον ντερ Λάιενανακοίνωσε την εκταμίευση 3,2 δισ. ευρώ προς την Ουκρανία ως πρώτη δόση της νέαςμακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής (ΜΧΣ).Η ΜΧΣ αποτελεί τμήμα τουδανείου στήριξης της Ουκρανίας,στο πλαίσιο του οποίου αναμένεται να διατεθούν 90 δισ. ευρώ στην Ουκρανία το 2026 και το 2027, για την κάλυψη τόσο της δημοσιονομικής στήριξης όσο και των αναγκών που σχετίζονται με την άμυνα. Ως εμπόλεμη χώρα, η ικανότητα της Ουκρανίας να υπερασπιστεί το έδαφός της εξαρτάται από την ταχεία διαθεσιμότητα κρίσιμων προϊόντων στις απαιτούμενες ποσότητες και εντός πολύ σύντομων χρονικών πλαισίων. Η πρώτη δόση της δέσμης αμυντικών μέτρων ύψους 6 δισ. ευρώ για τη στήριξη της προμήθειας δρόνων θα εκταμιευθεί τις προσεχείς ημέρες.
Η πρόεδρος κ. Ούρσουλαφον ντερ Λάιενδήλωσε: «Η ευημερούσα Ουκρανία του αύριο απαιτεί μαζικές επενδύσεις σήμερα. Από την έναρξη της πλήρους κλίμακας εισβολής της Ρωσίας, η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της έχουν παράσχει οικονομική, χρηματοπιστωτική και στρατιωτική στήριξη ύψους άνω των 200 δισ. ευρώ. Και με το δάνειο στήριξης της Ουκρανίας, θα παράσχουμε επιπλέον 90 δισ. ευρώ κατά τα επόμενα δύο έτη. Σήμερα, μεταβιβάζουμε την πρώτη δόση στο πλαίσιο αυτού του δανείου, ύψους 3,2 δισ. ευρώ σε μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή. Και θα αρχίσουμε να πληρώνουμε τα πρώτα χρήματα των 6 δισ. ευρώ για την παραγωγή μη επανδρωμένων αεροσκαφών τις επόμενες ημέρες. Πρόκειται για αλληλεγγύη στην πράξη.»
Δέσμη μέτρων ΜΧΣ
Η εκταμίευση αποτελεί την πρώτη από τις τρεις πληρωμές που προβλέπονται φέτος στο πλαίσιο της ΜΧΣ, συνολικού ύψους 8,35 δισ. ευρώ το 2026. Η ΜΧΣ υποστηρίζεται από ειδικό μνημόνιο συμφωνίας που υπεγράφη από την ΕΕ και την Ουκρανία τον Μάιο του 2026, το οποίο καθορίζει τις προϋποθέσεις, τις μεταρρυθμίσεις και τα μέτρα πολιτικής που συνδέονται με την πράξη ΜΧΣ. Οι πληρωμές αποδεσμεύονται σε δόσεις, με την επιφύλαξη της ικανοποιητικής εκπλήρωσης των σχετικών μεταρρυθμίσεων και όρων από την Ουκρανία. Τα μέτρα αυτά έχουν σχεδιαστεί για να βοηθήσουν την Ουκρανία να κινητοποιήσει εγχώρια έσοδα, να βελτιώσει τη βιωσιμότητα και την ποιότητα των δημόσιων δαπανών και να ενισχύσει τα συστήματα διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών.
Για την πρώτη δόση, η Ουκρανία πληρούσε επτά όρους πολιτικής. Σε αυτά περιλαμβάνονταν μέτρα για την ενίσχυση της κινητοποίησης εγχώριων εσόδων, ιδίως η επέκταση της στρατιωτικής εισφοράς, η υποβολή σχεδίου νομοθεσίας στο ουκρανικό κοινοβούλιο σχετικά με τη φορολόγηση του εισοδήματος που αποκτάται μέσω ψηφιακών πλατφορμών και την κατάργηση των απαλλαγών από τον ΦΠΑ για εισαγόμενα δέματα χαμηλής αξίας. Η Ουκρανία προώθησε επίσης μεταρρυθμίσεις για τη βελτίωση της διαχείρισης των δημόσιων επενδύσεων, τη στενότερη ευθυγράμμιση της τελωνειακής νομοθεσίας με το κεκτημένο της ΕΕ, την ενίσχυση της τελωνειακής διακυβέρνησης και την ενίσχυση του προγράμματος μεσοπρόθεσμης μεταρρύθμισης της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών.
Η ΜΧΣ παρέχει στην Ουκρανία προβλέψιμη και ευέλικτη χρηματοδοτική στήριξη για την αντιμετώπιση των επειγουσών χρηματοδοτικών αναγκών της. Ο συνεχιζόμενος επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας εξακολουθεί να επιβάλλει πολύ μεγάλο κόστος στην οικονομία και τα δημόσια οικονομικά της Ουκρανίας. Η χρηματοδοτική στήριξη της ΕΕ βοηθά την Ουκρανία να διατηρήσει τη μακροοικονομική σταθερότητα, να διατηρήσει βασικές κρατικές λειτουργίες και να συνεχίσει να χρηματοδοτεί δαπάνες προτεραιότητας, συμπεριλαμβανομένων των αναγκών ανάκαμψης και ανασυγκρότησης.
Ιστορικό
Τον Φεβρουάριο του 2026 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εξέδωσαντον κανονισμό (ΕΕ) 2026/467 σχετικά με τη θέσπιση του δανείου στήριξης της Ουκρανίας (USL).Ο κανονισμός προβλέπει έως και 90 δισ. ευρώ για τη στήριξη της Ουκρανίας. Η στήριξη διαρθρώνεται γύρω από δύο συμπληρωματικές συνιστώσες: συνδρομή για την ενίσχυση των αμυντικών ικανοτήτων και των ικανοτήτων της αμυντικής βιομηχανίας της Ουκρανίας, και στήριξη για τη διασφάλιση της συνεχούς λειτουργίας του κράτους, τη διατήρηση βασικών δημόσιων υπηρεσιών και την ενίσχυση της οικονομικής ανθεκτικότητας.
Μετά την υποβολή της χρηματοδοτικής στρατηγικής της Ουκρανίας τον Μάρτιο του 2026, το Συμβούλιο εξέδωσε, στις 23 Απριλίου 2026,εκτελεστική απόφαση για τον καθορισμό της συνδρομής που θα τεθεί στη διάθεση της Ουκρανίας το 2026.Η απόφαση προβλέπει στήριξη ύψους έως 45 δισ. ευρώ για το 2026, εκ των οποίων 16,7 δισ. ευρώ για δημοσιονομική στήριξη και 28,3 δισ. ευρώ για τη στήριξη των αμυντικών βιομηχανικών ικανοτήτων της Ουκρανίας. Η συνιστώσα της δημοσιονομικής στήριξης κατανέμεται ισομερώς μεταξύ μιας συμπληρωματικήςενίσχυσης στη διευκόλυνση για την Ουκρανίακαι μιας νέας πράξης ΜΧΣ, ύψους έως 8,35 δισ. ευρώ έκαστη.
Υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται οι σχετικές προϋποθέσεις και εξακολουθούν να πληρούνται οι ισχύουσες προϋποθέσεις και διασφαλίσεις, τον Σεπτέμβριο του 2026 αναμένεται δεύτερη δόση στο πλαίσιο της πράξης ΜΧΣ ενδεικτικής χρηματοδότησης ύψους 3,7 δισ. ευρώ και τρίτη δόση ενδεικτικής χρηματοδότησης ύψους 1,45 δισ. ευρώ πριν από το τέλος του έτους.
Περαιτέρω πληρωμές αναμένονται επίσης στο πλαίσιο των άλλων συνιστωσών του δανείου στήριξης της Ουκρανίας. Στο πλαίσιο του αμυντικού σκέλους, το 2026 θα διατεθούν 28,3 δισ. ευρώ για τη στήριξη των αμυντικών βιομηχανικών ικανοτήτων της Ουκρανίας. Η πρώτη δόση της εκταμίευσης ύψους 6 δισ. ευρώ που σχετίζεται με την άμυνα, η οποία θα αποδεσμευτεί τις προσεχείς ημέρες, θα στηρίξει την προμήθεια μη επανδρωμένων αεροσκαφών από την Ουκρανία για την Ουκρανία. Περαιτέρω πληρωμές για δημοσιονομική στήριξη αναμένονται μέσω συμπληρωματικής ενίσχυσης τηςδιευκόλυνσης για την Ουκρανία (πυλώνας Ι),με την επιφύλαξη της έγκρισης από το Συμβούλιο της πρότασης της Επιτροπής για τροποποίηση του σχεδίου για την Ουκρανία ώστε να ενσωματωθούν τα νέα ποσά και της επακόλουθης εκπλήρωσης των σχετικών όρων πολιτικής στο πλαίσιο του σχεδίου για την Ουκρανία. Η επόμενη (8η)εκταμίευση της διευκόλυνσης για την Ουκρανία αναμένεται τον Σεπτέμβριο.
Από την έναρξη του επιθετικού πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, η ΕΕ και τα κράτη μέλη της έχουν παράσχει συνολική στήριξη ύψους 211,3 δισ. ευρώ στην Ουκρανία και τους Ουκρανούς, συμπεριλαμβανομένων 3,8 δισ. ευρώ από τα έσοδα ακινητοποιημένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων.
Η Επιτροπή γνωστοποίησε στιςAmazonκαιMicrosoftτην προκαταρκτική της άποψη ότι, βάσει τηςπράξης για τις ψηφιακές αγορές, θα πρέπει να οριστούν πυλωροί για τις υπηρεσίες υπολογιστικού νέφουςAmazon Web Services (AWS)καιMicrosoft Azure (Azure), τις οποίες αντίστοιχα παρέχουν.
Και στις δύο περιπτώσεις, η Επιτροπή διαπιστώνει προκαταρκτικά ότι οι AWS και Azure, η μεγαλύτερη και η δεύτερη μεγαλύτερη υπηρεσία υπολογιστικού νέφους στην ΕΕ αντίστοιχα, αποτελούν σημαντικές πύλες μεταξύ των επιχειρήσεων και των πελατών τους στην ΕΕ. Tούτο δε, παρότι δεν πληρούν τα ποσοτικά όρια για τον ορισμό που προβλέπονται στην πράξη για τις ψηφιακές αγορές.
Η Amazon και η Microsoft έχουν ήδη οριστεί πυλωροί για άλλες υπηρεσίες, γεγονός που καταδεικνύει τον σημαντικό τους αντίκτυπο στην εσωτερική αγορά. Οι υπηρεσίες υπολογιστικού νέφους AWS και Azure έχουν επιτύχει σημαντικό κύκλο εργασιών και φαίνεται ότι έχουν ξεπεράσει σημαντικά τους ανταγωνιστές τους όσον αφορά την επιχειρησιακή τους ικανότητα και τις επενδύσεις τους. Και οι δύο διαθέτουν τεράστιες και παγιωμένες βάσεις χρηστών και φαίνεται ότι επωφελούνται από φαινόμενα εγκλωβισμού και υψηλό κόστος αλλαγής παρόχου, πέραν της ύπαρξης μεγάλων οικοσυστημάτων.
Επιπλέον, το χαρτοφυλάκιο εργαλείων και εταιρικών σχέσεων τεχνητής νοημοσύνης (στο εξής: ΤΝ) που διαθέτουν έχει αναδειχθεί σε καθοριστικό παράγοντα στις δημόσιες συμβάσεις υπολογιστικού νέφους. Ενώ η ΤΝ αυξάνει σημαντικά τη ζήτηση για υπηρεσίες που σχετίζονται με το υπολογιστικό νέφος, οι AWS και Azure φαίνεται ότι κρατούν μεγάλο ποσοστό αυτής της αυξημένης ζήτησης εντός των αντίστοιχων οικοσυστημάτων τους.
Τέλος, τόσο η Amazon όσο και η Microsoft φαίνεται ότι κατέχουν παγιωμένη και σταθερή θέση στον τομέα του υπολογιστικού νέφους στην ΕΕ, όπως αποδεικνύει η επί σειρά ετών ηγετική θέση των AW και Azure στην αγορά.
Ιστορικό
Το υπολογιστικό νέφος αποκτά ολοένα και μεγαλύτερη σημασία για την ευρωπαϊκή οικονομία και χρησιμεύει ως βασικός πόρος, όχι μόνο για τις ψηφιακές υπηρεσίες, αλλά και σε πολλούς κλάδους, όπως η μεταποίηση και το λιανεμπόριο, η υγειονομική περίθαλψη και οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες. Αποτελεί επίσης τη βάση επί της οποία αναπτύσσονται και λειτουργούν οι υπηρεσίες ΤΝ. Για να προαχθούν η καινοτομία και η στρατηγική αυτονομία της Ευρώπης, οι υπηρεσίες υπολογιστικού νέφους πρέπει να παρέχονται σε ένα δίκαιο, ανοικτό και ανταγωνιστικό περιβάλλον.
Στόχος της πράξης για τις διαδικτυακές αγορές είναι η δημιουργία διεκδικήσιμων και δίκαιων αγορών στον ψηφιακό τομέα. Η πράξη προσδιορίζει τις μεγάλες ψηφιακές πλατφόρμες, ή τους «πυλωρούς», που παρέχουν σημαντική πύλη μεταξύ επιχειρήσεων και χρηστών, καθορίζει ευθύνες και απαγορεύει τις αθέμιτες πρακτικές.
Η Επιτροπή κίνησε δύο έρευνες αγοράς στις18 Νοεμβρίου 2025για να αξιολογήσει κατά πόσον η Amazon και η Microsoft θα πρέπει να οριστούν πυλωροί για τις υπηρεσίες υπολογιστικού νέφους που παρέχουν. Κατά τις εν λόγω έρευνες, η Επιτροπή συγκέντρωσε πληροφορίες από επιχειρηματικούς χρήστες, ανταγωνιστές και άλλoυς συμφεροντούχους.
Ακόμη και αν μια μεγάλη ψηφιακή πλατφόρμα δεν πληροί τα ποσοτικά όρια που προβλέπονται στην πράξη για τις ψηφιακές αγορές προκειμένου να οριστεί βάσει ποσοτικών ορίων όπως ο αριθμός των χρηστών, η Επιτροπή μπορεί να διερευνήσει κατά πόσον ο πάροχος θα πρέπει παρόλα αυτά να οριστεί πυλωρός. Ο λόγος μπορεί να είναι ο σημαντικός αντίκτυπος της εταιρείας στην εσωτερική αγορά, η παροχή υπηρεσίας που χρησιμεύει ως σημαντική πύλη για τη σύνδεση των επιχειρηματικών χρηστών με τελικούς χρήστες, καθώς και η παγιωμένη και σταθερή θέση της στην αγορά.
Όταν διενεργεί έρευνα, η Επιτροπή αξιολογεί στοιχεία όπως το μέγεθος του παρόχου, ο αριθμός των χρηστών, τα αποτελέσματα δικτύου σε μια αγορά, τα αποτελέσματα κλίμακας και εμβέλειας, το κόστος του εγκλωβισμού και της αλλαγής παρόχου, καθώς και η εταιρική δομή ομίλου ή η κάθετη ολοκλήρωση της εν λόγω εταιρείας.
Στις18 Νοεμβρίου 2025η Επιτροπή κίνησε και τρίτη έρευνα για να αξιολογήσει κατά πόσον οι τρέχουσες υποχρεώσεις βάσει της πράξης για τις ψηφιακές αγορές είναι αποτελεσματικές για την αντιμετώπιση πρακτικών στον τομέα του υπολογιστικού νέφους που περιορίζουν την ανταγωνιστικότητα ή είναι αθέμιτες. Και στις τρεις έρευνες, η Επιτροπή υποστηρίζεται από την Ολλανδική Aρχή Kαταναλωτών και Aγορών (ACM) στο πλαίσιο κοινής ομάδας έρευνας, σύμφωνα με τους κανόνες συνεργασίας της πράξης για τις ψηφιακές αγορές.
Επόμενα βήματα
Τα προκαταρκτικά πορίσματα δεν προδικάζουν το αποτέλεσμα μιας έρευνας. Η Amazon και η Microsof έχουν τώρα τη δυνατότητα να ασκήσουν τα δικαιώματα υπεράσπισής τους, μεταξύ άλλων εξετάζοντας τα έγγραφα του φακέλου έρευνας της Επιτροπής και απαντώντας εγγράφως σε αυτά τα προκαταρκτικά πορίσματα.
Εάν επιβεβαιωθούν τα προκαταρκτικά της πορίσματα, η Επιτροπή θα εκδώσει αποφάσεις με τις οποίες οι Amazon και Microsoft θα οριστούν πυλωροί για τις υπηρεσίες υπολογιστικού νέφους που παρέχουν. Στην περίπτωση αυτή, η Amazon και η Microsoft θα έχουν στη διάθεσή τους έξι μήνες για να διασφαλίσουν ότι οι ορισθείσες υπηρεσίες υπολογιστικού νέφους συμμορφώνονται προς τις υποχρεώσεις της πράξης για τις ψηφιακές αγορές.
We use cookies to improve your experience on our website. By browsing this website, you agree to our use of cookies. Read more about our Privacy Policy.
Το έργο συγχρηματοδοτήθηκε από την Ευρωπαϊκή Ένωση